Директор департамента надзорной деятельности МЧС России Юрий Дешевых «Об обеспечении пожарной безопасности в новогодние праздники»

Фото: Ольга Чумаченко

На селекторном совещании 22 декабря директор департамента надзорной деятельности МЧС РФ Юрий Дешевых рассказал, что в дни новогодних праздников происходит значительное ухудшение обстановки с пожарами и последствиями от них.

Среднесуточный показатель количества ЧП в праздники возрастает почти в два раза, это примерно 800-900 случаев. Число погибших при этом людей увеличивается более чем в три раза и достигает 130 человек.

Учитывая эти обстоятельства надзорными органами МЧС России ежегодно планируется и реализуется комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию обстановки с пожарами и их последствиями в праздничные дни.

 В план мероприятия входит:

- проверка мест проведения новогодних и рождественских праздников, мест производства, хранения и реализации пиротехнической продукции, в том числе проведение совместных рейдов с торговой инспекцией и органами внутренних дел;

- информирование органов власти, местного самоуправления и прокуратуры о складывающейся обстановке с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты;

- рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов пожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий;

- проведение противопожарных инструктажей лиц, ответственных за проведение массовых мероприятий, в том числе с привлечением представителей общественных организаций в области пожарной безопасности;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, применении пиротехнических изделий в средствах массовой информации, а также с помощью системы «ОКСИОН» и др.

За последние три года наблюдается устойчивая динамика снижения количества пожаров и погибших при них людей.

Надзорными органами МЧС России осуществлены проверки противопожарного состояния объектов, задействованных в проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей, мест производства, хранения и реализации пиротехнических изделий, а также объектов проведения Общероссийской ёлки в Государственном Кремлёвском Дворце.

В рамках проведенной работы проведено более 77 тысяч мероприятий по надзору. В ходе проверок для пресечения нарушений к административной ответственности привлечено свыше 10 тыс. юридических и должностных лиц.

В результате выявленных нарушений судами принято решение о приостановке 112 зданий и помещений, имеющих нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни или здоровью людей.

Выдано свыше 20 предписаний по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации пиротехнических изделий.

О неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов проведения новогодних мероприятий направлено свыше 6,5 тыс. информаций в государственные органы, в том числе 2 тыс. в органы прокурорского надзора.

Органы прокуратуры 170 раз информировались о нарушениях Правил обеспечения противопожарного режима при распространении и реализации пиротехнических изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 1052.

Предпринятые меры позволили устранить свыше 48 тыс. выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объектах проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей, а также объектах реализации и хранения пиротехнических изделий.

Кроме того, в преддверии школьных каникул осуществлены проверки 568 лагерей, организующих зимний отдых детей.

В ходе надзорных мероприятий в судебные органы направлено 19 материалов за невыполнение в срок предписаний, эксплуатация 5  лагерей приостановлена вследствие наличия угрозы жизни и здоровью людей. В результате проделанной работы на объектах указанной категории устранено около тысячи нарушений противопожарных норм и правил.

При проверках государственными инспекторами проведены противопожарные инструктажи с персоналом объектов, а также практические тренировки по отработке действий во время возможного пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Наряду с этим, в регионы направлены образцы памяток и инструкции по применению гражданами бытовых пиротехнических изделий. Торговым учреждениям рекомендовано оборудовать указанными памятками места реализации пиротехнической продукции и внедрить в практику выдачу инструкций по их использованию каждому покупателю.

Вместе с тем, подводя итоги проверок объектов, задействованных в проведении новогодних мероприятий, считаю необходимым сообщить, что 19% (более 10 тыс.) выявленных нарушений на указанных объектах до настоящего времени не устранено.

Наибольшее количество таких объектов расположено на территориях Южного (34%) и Северо-Западного (28%) федеральных округов.

 Наиболее неблагополучная обстановка по этому показателю складывается в республиках Адыгея, Калмыкия, в Краснодарском крае, Калининградской и Вологодской областях, а также Ямало-Ненецком автономном округе. На территории указанных регионов 40 процентов выявленных нарушений не устранены.

В 2011 внимание надзорных органов МЧС России также сосредоточено на повышении уровня противопожарной защиты объектов системы социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей, а также медицинских учреждений.

В рамках данной работы проведено свыше 14 тыс. мероприятий по надзору. В целях пресечения нарушений к административной ответственности привлечено более 10 тыс. юридических и должностных лиц.

Эти меры позволили устранить порядка 60 тыс. нарушений требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, особую озабоченность вызывает состояние медицинских учреждений, в том числе больниц.

Более 2,5 тыс. таких объектов или 28% от общего их количества в Российской Федерации имеют нарушения требований пожарной безопасности.

Наибольшее их количество расположено на территориях Северо-Кавказского (54%), Уральского (52%), и Северо-Западного (30%) федеральных округов. С неудовлетворительной стороны отмечается Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Калининградская, Челябинская, Свердловская, Тюменская, Новгородская, Псковская области.

Более 40% медицинских учреждений в данных субъектах Российской Федерации эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности.

На сегодняшний день в Российской Федерации эксплуатируется порядка 13 тыс. общежитий. Более 5,5 тыс. указанных объектов или 43% от общего их количества имеют в общей сложности свыше 36 тыс. нарушений противопожарных требований.

Наибольшее количество объектов с нарушениями расположено на территориях Северо-Кавказского (77%), Южного (68%) и Центрального – (61%) федеральных округов. Наиболее неблагополучная обстановка сложилась в Республике Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках, Калининградской, Воронежской, Смоленской, Ярославской, и Волгоградской областях.

В указанных субъектах Российской Федерации более 75% общежитий эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности. Большая часть объектов с нарушениями являются студенческими общежитиями.