В МЧС России состоялось заседание правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

13:22 • 26 Октября 2012

В МЧС России состоялось заседание правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

В МЧС России состоялось заседание правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Членам комиссии предстояло рассмотреть ряд вопросов: О ходе работ по обеспечению безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и общественного транспорта в рамках проведения XXVII всемирной летней универсиады 2013 года в Казани;

О состоянии дел по развитию системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений на территории Северного Кавказа, в том числе в районе Большого Сочи;

О предложениях по созданию и деятельности системы раннего обнаружения и оповещения населения об опасных гидрометеорологических явлениях, в том числе смерчей;

Об итогах охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда в 2012 году и задачах на 2013 год;

О ходе разработки и ведения паспортов безопасности подведомственных образовательных учреждений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

О проекте положения рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального уровня.

С докладами выступили  заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В. Черток, вице-президент РАН Н. Лаверов, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды А. Фролов, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А. Жилин, заместитель министра сельского хозяйства РФ А. Черногоров и директор Департамента гражданской защиты МЧС России С. Диденко.

Российская академия наук модернизирует сейсмостанции на Северном Кавказе, что позволит регистрировать землетрясения с минимальной магнитудой, сообщил замдиректора Института физики земли РАН Евгений Рогожин в ходе доклада на заседании правительственной комиссии.

По словам Рогожина, вся зона Северного Кавказа - 9 бальная зона.  Он отметил, что проводится радикальная модернизация сейсмологической сети. Так, в период 2007 по 2012 годы открыты 22 сейсмостанции.

Особое внимание уделяется району Большого Сочи, где сейчас открыто 10 сейсмических станций. "Благодаря новым станциям почти на всей территории Кавказа регистрируются землетрясения небольшой силы - магнитудой два и даже с магнитудой один в районе Сочи и Дагестана", - отметил Рогожин.

"Сегодня у нас развитая сеть и мы реагируем без промедления  на землетрясения 1 и 2 баллов, а это высокий международный уровень",- отметил он.

В свою очередь, глава МЧС Владимир Пучков поинтересовался у него, как решается проблема раннего прогнозирования землетрясения.
"Необходимо увеличить инфраструктуру. Центр в Петропавловске-Камчатском позволяет, например, прогнозировать их в краткосрочный период", - ответил он. И в то же время, по его мнению, все регионы такими центрами оснастить нельзя.

По мнению министра также необходимо обратить пристальное внимание на прогнозирование цунами.

"Фукусиму не прогнозировал ни один центр. А ведь эта трагедия произошла из-за последствия цунами. Мы должны изучить воздействие цунами очень внимательно",- напомнил Владимир Пучков.

Он отметил также, что необходимо искать новые подходы, внедрять технологии для краткосрочных прогнозов землетрясений."Мы приступили к созданию мировой комплексной системы мониторинга чрезвычайных ситуаций, в том числе землетрясений. Национальный центр управления в кризисных ситуациях начинает взаимодействовать с соответствующими службами, отрабатывает различные методики", - сказал Владимир Пучков. Кроме того, начинает работать и совместная с итальянскими специалистами группа по комплексному решению проблем в области предупреждения чрезвычайных ситуаций. "Приоритет - землетрясения и паводки", - отметил глава МЧС России.

Проект создания системы раннего предупреждения и оповещения населения рассчитан на ближайшие 3 года.

"К курортному сезону будущего года мы должны быть подготовлены, должны быть отработаны все вопросы предупреждения и защиты от опасности и угроз как местных жителей, так и граждан, которые прибывают в неорганизованном порядке. Дополнительно надо поработать с организованными туристами", - сказал министр.


Кроме того, глава МЧС   дал поручение ежемесячно с мая по сентябрь проводить командно-штабные тренировки на территории Краснодарского края под руководством администрации края.

В ходе заседания комиссии с докладом выступил заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин.

Он внёс ряд предложений, одним из которых стал вопрос об ужесточении ответственности арендаторов лесных массивов.

"Необходимо повышать ответственность арендаторов", - сказал Жилин, подчеркнув, что недобросовестных арендаторов надо лишать права аренды и "выгонять из леса".

По мнению Жилина системной ошибкой является несвоевременное реагирование обнаружение пожаров, а также слабое привлечение арендаторов леса.

Тем не менее, замглавы Рослесхоза отметил, что многие арендаторы добросовестно выполняют свои обязанности и  для предотвращения пожаров на своих лесных участках создают добровольные пожарные дружины. Тем более, что, по словам Жилина, по лесному кодексу, именно арендаторы леса несут за него ответственность и они обязаны обеспечить себя соответствующими специалистами и техникой для обеспечения пожарной безопасности.
По словам Жилина, на обновление техники было затрачено 5млн.рублей.

Традиционным уже стал вопрос сельскохозяйственного пала. Андрей Жилин отметил необходимость проведения сельскохозяйственных палов под руководством властей.

В свою очередь глава МЧС России поддержал слова об ужесточении ответственности арендаторов. Также Владимир Пучков отметил, что в настоящее время арендатор выключен из системы профилактики пожаров. По его мнению, они должны нести полную ответственность, в том числе,  и в части возмещения затрат на ликвидацию пожаров.

"Нужно нормативно закрепить ответственность арендатора и материальное компенсирование. У нас недостаточное взаимодействие между регионами», - подчеркнул он.

Министр привел в пример пожары в Томской области, когда соседние области ничего не делали, пока пожар не пришел к ним, но и тогда они тушили только на своей территории. «Нужно это отнормировать», - сказал глава МЧС.

Владимир Пучков также поручил продолжать развивать систему космического мониторинга, при этом доводить информацию до глав муниципальных образований. "А если мы дойдем до крупных арендаторов, это будет абсолютно правильно", - добавил министр.
Он также поручил проработать вопрос и механизм применения малой авиации для патрулирования лесов.

Заключительным вопросом заседания стало обеспечение транспортной безопасности в Казани, в рамках проведения всемирной летней универсиады 2013 года.

С докладом по этому вопросу выступил заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток.

По его словам, Министерство транспорта внесло законопроект в Правительство, где прописаны вопросы системы надзора и обеспечения транспортной безопасности. Особое внимание уделено обучению и системам досмотра граждан. На все эти нужды уже выделено финансирование порядка 46 млрд. рублей, отметил Владимир Черток.

С особой гордостью говорил он о модернизации казанского метрополитена. "Уже открыты семь станций и в ближайшее время, готовятся к открытию ещё три станции. Все они оборудованы системами видеослежения, а также системами радиационного контроля при входе в метрополитен",- отметил Владимир Черток.

Аэропорты Казани также обретут новейшее оборудования для обеспечения безопасности населения. Из таких замминистра назвал: систему для считывания биометрических данных, рентгено-тепловизионный комплекс, систем радиационного контроля.

Перед универсиадой члены правительственной комиссии проведут выездное заседание и смогут сами убедится в обеспечении безопасности Казани.

В МЧС России состоялось заседание правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности