В Общественной палате обсудили проблемы независимой оценки пожарного риска

12:55 • 17 Июня 2015

В Общественной палате обсудили проблемы независимой оценки пожарного риска Фото: Игорь Герасев

16-го июня в Общественной палате РФ в рамках семинара из серии «Время диалога» предприниматели, общественные деятели и представители МЧС России обсуждали проблемы внедрения независимой оценки пожарного риска и обеспечение пожарной безопасности. Члены палаты решали, каким должно быть планирование и осуществление надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС.

На семинаре затронули вопросы технического регулирования в области пожарной безопасности и защиты прав юридических и физических лиц. Беседа состояла из трех частей - приветствия, основной части и заключительной. В каждой из них любой желающий мог задать интересующий вопрос спикеру, среди которых были представители Главного Управления МЧС России по городу Москве, члены Общественной палаты РФ, предприниматели и активисты общественных организаций.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Антон Цветков поблагодарил столичный главк МЧС за участие и организацию мероприятия. Как он отметил, «семинар направлен на достижение консенсуса в обмене мнениями по тем или иным вопросам пожарного аудита».

Открывая семинар, Антон Цветков обозначил, каких результатов Общественная палата желает добиться от него. «Сегодня становится популярной идея максимально избавить бизнес от проверок. Я считаю, что мы должны говорить о повышении качества проверок. Офицеры МЧС отвечают за безопасность - они обязаны предупреждать чрезвычайные происшествия. Поэтому наша задача организовать диалог, чтобы пожелания предпринимателей по совершенствованию процедуры проверки были услышаны», - сказал Цветков.

Чрезвычайное ведомство представлял начальник Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Москве Сергей Лысиков. Он отметил, что «министерство в плановом порядке реализует мероприятия по ограничению административного давления на малый и средний бизнес, а также по развитию альтернативных методов оценки соответствия объектов требованию аппарата безопасности». Однако, по мнению Лысикова, «аудит пожарной безопасности обязательно должна проводить организация, которая получила аккредитацию от МЧС России».

Кроме того, Сергей Лысиков заявил о том, что на сегодня закон слишком мягко относится к нарушениям в области независимой оценки рисков, и его нужно дорабатывать. «К сожалению, до настоящего времени организации, которые получили у нас аккредитацию, не несут никакой ответственности за неправильно проведенную оценку пожарного риска, - посетовал представитель МЧС. - Сейчас наше министерство работает над этим, и я думаю, что когда будет введена административная либо уголовная ответственность, тогда предприниматели будут более осознанно подходить к методам оценки пожарного безопасности».

При этом он заявил, что препятствий для предпринимателей, желающих работать в данной сфере, сейчас нет. Кроме вполне разумных и оправданных. Так, «если предприниматель планирует обратиться к данному виду оценки соответствия объекта, то ему необходимо ознакомиться с соответствующими постановлениями. После того, как проводится аккредитация организации на независимой оценке пожарного риска, готовится заключение с положительным выводом и, в течение пяти дней после его утверждения, оно направляется в соответствующий территориальный орган», - заявил представитель чрезвычайного ведомства.

Свое мнение по данному вопросу выразил заместитель председателя Общественной палаты по Свердловской области Владимир Винницкий. «Безусловно, заниматься профилактикой выходит куда дешевле, нежели заниматься тушением пожаров, не говоря уже о жертвах. Обращаясь к МЧС, должно отметить, что Общественная палата поддержит начинания данного министерства, которые все расставят на свои места и внесут определенный порядок и ясность в данный вопрос». Винницкий выразил надежду, что мероприятие будет первым шагом в направлении стабилизации и упорядочения области пожарного аудита.

В рубрике «Живой диалог», заключавшей семинар, спикеры мероприятия ответили на актуальные и наиболее волнующие вопросы в области пожарного аудита. Общее мнение озвучил Антон Цветков. «Очень важно наличие открытого и прямого диалога между представителями бизнеса и надзорных органов», – отметил он.

В свою очередь генеральный директор ГБУ «Малый бизнес Москвы» Александр Богза подчеркнул: «Подобную злободневную тему мы готовы поднимать на различных мероприятиях, в том числе и совместно с Общественной палатой РФ. Ввиду того, что все наши встречи посвящены именно диалогу, каждый предприниматель может задать интересующий его вопрос».

Также по вопросу регулирования пожарного аудита высказался и представитель Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» Сергей Щетинин, занимающий в Общественной палате должность председателя Комиссии по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства), благотворительности и патриотического воспитания. Он напомнил, что основной принцип работы МЧС - предупреждение, спасение, помощь.

По его мнению, «сторонам нужно совместно оптимизировать регламент проверок таким образом, чтобы это было необременительно для бизнеса, а МЧС могли выполнять одну из своих главных задач - предупреждение опасности. Общественная палата РФ открыта для предложений предпринимателей по упорядочиванию проверок», -  заключил Щетинин.

Алина Абдрашитова

Семинар в Общественной палате по внедрению независимой оценки пожарного риска