Центроспас сдает на INSARAG

18:28 • 12 Апреля 2016

Центроспас сдает на INSARAG Фото: Яна Коробова

Российским спасателям в борьбе за жизни людей приходится учитывать невероятное количество нюансов наряду с самим непосредственным проведением поисково-спасательных работ. Однако, ряд моментов ощутимо меняется, если специалисты отправляются помогать зарубежным государствам, ведь тогда им приходится действовать в рамках системы INSARAG — комплекса международных стандартов спасения.

INSARAG дословно расшифровывается, как международная консультативная группа по вопросам поиска и спасения. И за 25 лет существования «группа» превратилась в огромное мировое сообщество, объединяющее 80 государств под эгидой ООН для совместной работы в области проведения поисково-спасательных операций в странах, подвергшихся стихийным бедствиям.

Более десяти лет понадобилось инициаторам для того, чтобы она приняла современный вид не только на законодательном уровне, но и на уровне систем управления. Им удалось разработать методику координации деятельности международных спасательных отрядов при реагировании на ЧС и определить минимальные стандарты оказания помощи пострадавшим при проведении поисково-спасательных работ. Разумеется, эта программа требует от команд, претендующих на аттестацию по системе INSARAG, абсолютного знания теории и неимоверной точности работы.

В проверочном листе аттестационной комиссии, которую составляют международные эксперты различных направлений спасательных работ из 8-10 стран, свыше сотни пунктов, обязательных к выполнению. Один полученный минус автоматически означает провал аттестации — отряд не сможет принимать участие в международных спасательных операциях. А среди тех пунктов, например, есть задания, где нужно с помощью аварийно-спасательного оборудования проделать отверстие, до миллиметра соответствующее указанной норме. Другими словами — аттестоваться по такой международной системы невероятно сложно, но и не менее почетно, ведь страны, имеющие на своей территории аттестованные отряды, составляют центральный аппарат INSARAG. Что, в свою очередь, говорит о безоговорочном авторитете государства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На сегодняшний день в России только один спасательный отряд - Центроспас МЧС России - может работать за границей в соответствии с данной системой. По системе INSARAG Центроспас был аттестован в 2011 году, показав превосходные результаты, как по части подготовки специалистов для работы в зоне чрезвычайной ситуации, так и в области технического оснащения отряда. По этим характеристикам, в соответствии с мировыми стандартами, команды спасателей делятся на легкий, средний и тяжелый классы. И эксперты международного спасательного дела тогда сходились во мнении, что российскому Центроспасу можно было бы присвоить супер-тяжелый класс, если бы правовые документы давали такую возможность.

В МЧС России считают, что одного Центроспаса, аттестованного по системе INSARAG, для прикрытия территорий других государств в случае ЧС недостаточно, поэтому в сентябре этого года свои силы в аттестации по международной системе попробует Сибирский ПСО (в категории средниий класс). А в дальнейшем в министерстве планируют начать подготовку к такой же аттестации третьего российского отряда - ДВРПСО МЧС России.

В течение последних пяти лет Центроспас остается одним из лучших подразделений в мире, работающих по международной системе спасения. На базе отряда проходят обучение и подготовку по мировым стандартам молодые специалисты, и регулярно отрабатывают действия в случае ЧС за рубежом легендарные спасатели, десятки раз участвовавшие в таких спасательных операциях, условия которых невозможно воссоздать ни на каких учениях. Но правила есть правила, и раз в пятилетие свою квалификацию и умением работать по системе INSARAG необходимо подтверждать. 

Переаттестация по системе INSARAG Центроспасу предстоит в июне этого года, а сегодня в отряде начались учения, которые должны подготовить лучших спасателей страны к этому событию. Центроспас отрабатывает алгоритм реагирования на чрезвычайную ситуацию, произошедшую за границей.

По условиям учений, произошло землетрясение в 150-ти км от столицы Центрально-Азиатской Республики Коллабрии магнитудой 7,9. Речь идет о сотнях пострадавших людей, улицы города завалены обломками разрушенных зданий, уничтожена инфраструктура, поврежден водопровод и линии электропередач. В отряде Центроспас объявляется готовность №1 — это означает, что через полчаса начальники служб и отделов прибудут в отряд для проведения совещания и составления списка выездной группы. При взаимодействии с ДМД МЧС России оперативный дежурный собирает информацию из НЦУКС, СМИ, интернет-ресурсов и национальных агентств о регионе, в который отправится отряд. Особое внимание уделяется вопросам безопасности, климато-географическим условиям, прогнозу погоды, национальным и культурным особенностям, эпидемиологической обстановке и наличию потенциальных вторичных рисков в зоне ЧС.

Затем, после ВКС с НЦУКС по доведению до руководства отряда поручений министра и утверждения формата реагирования, возглавивший спасательную операцию Иван Сулаев собирает спасателей на построение для обсуждения дальнейших действий... 

Всё происходит настолько спокойно и организовано, что невольно задаешься вопросом, также ли выглядят сборы Центроспаса на реальную чрезвычайную ситуацию. Но над этим вопросом спасатели смеются, наперебой объясняя, что в случае настоящей ЧС обстановка в отряде складывается «несколько» иная — ведь там их помощи ждут люди.

Учения организованы Департаментом международной деятельности МЧС России и проводятся непосредственно при участии его специалистов. На протяжении 36 часов учений за действиями российских спасателей наблюдают представители Швейцарского агентства развития и сотрудничества. Именно они по завершению работ составят акт о готовности отряда к переаттестации.

13 апреля учения государственного отряда Центроспас продолжатся. На базе Ногинского спасательного центра МЧС России спасатели отработают на практике каждый этап проведения поисково-спасательной операции в соответствии с международной системой INSARAG.

 

Яна Коробова

Учения в Центросппасе