Специальный проект МЧС Медиа

Тюменские власти рассказали о задачах ведомств в борьбе со снежными заносами на дорогах

11:53 • 11 Января 2018
Общество Новости МЧСНовости регионов

Тюменские власти рассказали о задачах ведомств в борьбе со снежными заносами на дорогах Фото: из открытых источников

В январе 2016 года на трассе Оренбург – Орск из-за снежного циклона и ураганного ветра образовались двухметровые сугробы, а в снежном плену оказались десятки машин. Многие люди получили травмы связанные с обморожением. Тогда у жителей нашей страны возникло множество вопросов относительно работы экстренных служб. Какие уроки вынесли экстренные службы и органы управления других регинов? Какова сфера обязанностей того или иного звена РСЧС? Что должны делать государственные экстренные службы, а что - коммерческие организации? На эти вопросы порталу "МЧС Медиа" ответили представители МЧС России, МВД РФ и Правительства Тюменской области.

Юрий Алехин, Начальник ГУ МЧС России по Тюменской области:

Учитывая опыт Оренбургской области, а также других субъектов Российской Федерации, в 2016 году Губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым были утверждены «Положение о взаимодействии органов управления силами и средствами, участвующими в ликвидации последствий ДТП и опасных неблагоприятных метеорологических явлений на территории Тюменской области» и «План прикрытия автомобильных дорог Тюменской области силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС».

Согласно этим документам, в случаях понижения температуры окружающей среды, а также при опасных неблагоприятных метеорологических явлениях, в зимний период для оказания помощи участникам дорожного движения, подразделениями МЧС России организуется круглосуточное дежурство мобильных пунктов обогрева. На 4-х федеральных автомобильных дорогах, проходящих по территории Тюменской области, организуется дежурство 10 таких пунктов, которые оказывают помощь участникам дорожного движения по всей длине трассы. Кроме того, во всех пожарно-спасательных подразделениях имеются ресурсы для оперативного развертывания стационарных пунктов обогрева.

Однако, следует учитывать, что беду легче предотвратить, чем бороться с ее последствиями. Поэтому при получении информации о надвигающемся снежном циклоне, ГУ МЧС России по Тюменской области осуществляет информирование населения через СМИ, а также СМС-рассылку мобильными операторами связи. Кроме того, для получения от участников дорожного движения сигналов бедствия и своевременного оказания им помощи, на пунктах связи пожарно-спасательных частей организована круглосуточная работа средств радиосвязи на 15 канале СИ—БИ диапазона (международный канал грузовых перевозчиков).

Также мы ежечасно осуществляем сбор информации о состоянии дорожной обстановки, информирование участников дорожного движения о местах размещения пунктов обогрева и оказания неотложной помощи, организована связь с экипажами ГИБДД через диспетчерские службы муниципальных образований.

МЧС России делает все возможное, чтобы не допустить травмирование и гибель людей при любых условиях, однако очень важно принимать личную ответственность – прислушиваться к рекомендациям спасателей и не рисковать понапрасну.

Михаил Киселев, Начальник УГИБДД УМВД России по Тюменской области.:

В первую очередь следует понимать, что самая главная задача всех звеньев системы РСЧС – сохранение жизни и здоровья гражданского населения. На сегодняшний день взаимодействие и нашей службы, и МЧС России и правительства области настолько слаженно и хорошо работают, что, буду говорить откровенно, жители нашего региона несколько расслабились. Я говорю о тех участниках дорожного движения, которые не предпринимают никаких мер по подготовке автомобиля к зимнему периоду, не имеют в багажнике элементарных вещей, которые требуются в дальнюю дорогу и, в конце концов, не принимают во внимание предупреждение экстренных служб об ухудшении погодных условий. Мы, конечно, должны делать все возможное, чтобы предотвратить даже вероятность ущерба здоровью и жизни граждан, но мы не можем уследить за каждым, чтобы он сменил летнее топливо на зимнее, сменил шины по сезону и тепло оделся.

При прохождении сильного снежного циклона, мы перекрываем трассы, выставляя на определенных участках дороги посты – информация об этом передается через телевидение, радиовещание, смс-рассылку. Однако, несмотря на это, многие беспечные водители все равно, окольными путями, пытаются пробиться к трассе и попадают в беду. Поэтому внутри закрытых участков дороги курсируют экипажи ГИБДД, которые, в случае обнаружения попавшего в занос водителя, сообщают об этом сотрудникам МЧС России и спасатели, либо на мобильном пункте обогрева, либо на спецтехнике, приходят на помощь.

Опять же, стоит упомянуть о системе 112, которая работает даже при минимальном уровне сигнала, в самом глухом лесу через смс-сообщение или звонок – очень много обращений мы получаем именно через нее и, благодаря отлаженной работе, как самой системы, так и экстренных служб, оперативно реагируем на все обращения.

Владимир Кречетов, заместитель начальника Департамента эксплуатации дорог общего пользования Правительства Тюменской области:

На территории Тюменской области содержится 1 023,80 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения юга Тюменской области составляет 8 982,68 км – согласитесь, расстояния огромные, требующие особого внимания не только во время сложных погодных условий.

Интенсивность движения обеспечивается, в основном, потоком пассажирских и грузовых транспортных средств на 4-х федеральных автомобильных дорогах, проходящих по территории Тюменской области, организовано дежурство 10 мобильных пунктов обогрева. Помощь оказывается на участках федеральных трасс в Тюменском, Ярковском, Тобольском, Уватском, Заводоуковском, Омутинском, Голышмановском, Ишимском и Исетском районах.

Подготовка к зимнему периоду начинается с того, что эксплуатирующей участок дороги организацией заготавливаются противогололёдные материалы (песко-соляная смесь). В соответствии с требованиями ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью» для приготовления и хранения противогололёдных материалов подготовлены пескобазы и специальные площадки.

Для оперативного выявления и выполнения мероприятий по ликвидации зимней скользкости организуются круглосуточные дежурства инженерно-технических работников. Разрабатываются технологические схемы по обработке участков автомобильных дорог ПГМ и очистке проезжей части от снега и шуги. Постоянно выполняются работы по заполнению выбоин. Проведение дорожных работ по заделке выбоин и просадок на проезжей части предусматривается двумя способами: методом обратной пропитки и с применением холодного асфальтобетона.

Зимнее содержание представляет собой комплекс мероприятий, включающий защиту дорог от снежных заносов; очистку дорог от снега, борьбу с зимней скользкостью, борьбу с наледями. Эти мероприятия должны обеспечивать бесперебойное и безопасное движение автомобилей с высокими скоростями и нагрузками, соответствующими требованиям, установленным действующими стандартами.

В соответствии с утвержденными мероприятиями по подготовке автомобильных дорог, дорожных и искусственных сооружений к эксплуатации в осенне-зимний период, подрядными организациями до наступления устойчивых отрицательных температур закончена профилировка щебеночных, гравийных, грунтовых дорог и обочин, приведена в надлежащий вид обстановка автомобильных дорог. Подрядными организациями подготовлена и переоборудована дорожная техника для зимнего содержания.

Для борьбы с зимней скользкостью на региональных и межмуниципальных автомобильных дорогах используется комбинированный химико-фрикционный метод с применением пескосоляной смеси. К началу зимнего сезона подрядными организациями заготовлены в полном объеме противогололедные материалы для ликвидации зимней скользкости.

В нашем распоряжении, также как и у МЧС России, имеются мобильные пункты обогрева, которые исполнены не только на базе грузовых автомобилей, но и на базе пассажирских автобусов. Наши специалисты также, в кратчайшие сроки, готовы выдвинутся к месту вызова, для того чтобы сделать все возможное для предотвращения травмирования и гибели людей.

Евгений Шатунов, начальник службы пожаротушения 32-го отряда федеральной противопожарной службы по Тюменской области:

Наш отряд – одно из передовых подразделений, которое участвует в обеспечении безопасности на трассах во время прохождения снежных циклонов. Для решения этой задачи в нашем распоряжении есть множество различной техники – от мобильных пунктов обогрева, до снегоходов с прицепом. Для оперативного реагирования подразделения у нас создан достаточный запас различного топлива, а вся спецтехника имеет необходимый ремкомплект, инструменты, а также запас теплых вещей и прочего.

Во время сложных погодных условий наши мобильные пункты обогрева выставляются в определенных местах на трассах, готовые в любой момент выдвинуться к точке назначения. Однако их работа была бы затруднена, если бы не тесное взаимодействие с остальными службами.

В нашем регионе работа между всеми звеньями системы РСЧС налажена очень хорошо и с каждым годом она становится все лучше – в конце концов, мы делаем одно дело и минута промедления может привести к непоправимым последствиям. Мы всегда приходим друг к другу на помощь – если бы дорожные службы не расчищали трассы, наша техника дольше бы добиралась к месту вызова, а если бы на участках не курсировали патрульные автомобили ГИБДД – мы бы могли не помочь тем, кто не смог выйти на связь. Мы настолько хорошо сработались, что многие рабочие вопросы решаем лично, не привлекая административный ресурс. Я могу позвонить в дорожную службу, мол, мне надо то-то и то-то для такого-то дела и мне идут на встречу, а в следующий раз они позвонят мне, и я им помогу. Ведь, повторюсь, мы делаем одно дело – спасаем людей.

Благодаря такому взаимодействию уже за многие годы, несмотря на сильнейшие снежные циклоны, на дорогах не было допущено ни одной гибели людей от переохлаждения или травм связанных с обморожением.

Однако, как это ни печально, некоторые люди не понимают сферу наших обязанностей и задачи других служб. Случается так, что многие требуют привезти им топлива, заправить машину, приехать за ними домой и отвезти на дачу, дать денег на бензин, отремонтировать машину и т.д. Наша задача – недопущение гибели и травм – мы сделаем все возможное, чтобы выполнить эту задачу. Для остальных вопросов, касающихся материальных ценностей есть специальные фирмы и компании, предоставляющие различные услуги на коммерческой основе.

Итоги

Главная задача всех звеньев РСЧС на всех уровнях – недопущение даже малейшей вероятности ущерба здоровью и жизни человека. Чрезвычайные службы сделают максимум и, даже, сверх того, чтобы помочь тому, кто попал в беду. Но, следует помнить, что помощь специалистов касается только сохранения человеческой жизни.

Кроме того, чтобы предотвратить опасность, необходимо прислушиваться к советам специалистов: представители экстренных служб открыто заявляют, что личная безопасность – дело каждого. Следует помнить, что пренебрежение правилами безопасной езды, дорожного движения и эксплуатации транспортного средства в сложных погодных условиях приведут к плачевным ситуациям, когда даже спасатели не смогут вовремя прийти на помощь.

При оказании помощи участникам дорожного движения личным составом пунктов обогрева проводятся следующие работы:

  • обогрев участников Дорожного Движения;
  • оказание первой помощи пострадавшим;
  • вызов скорой медицинской помощи и ГИБДД;
  • стабилизация легкового транспортного средства;
  • отогрев и пуск двигателя транспортного средства;
  • зарядка мобильных устройств и телефонов;
  • помощь в решении вопроса по стабилизации (тяжелой автотранспортной техники) и организации эвакуации неисправных транспортных средств участников дорожного движения через дорожные и другие службы, предоставляющие услуги по эвакуации транспортных средств.
Справочно:

С начала 2017 года пункты обогрева выставлялись на дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и федерального значения Тюменской области - 49 раз. Пожарно-спасательными подразделениями ФПС области оказана помощь в обогреве 57 транспортных средств, вышедших из строя, своевременную помощь получили 65 человек.

В зимний период 2016 года пункты обогрева выставлялись на дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и федерального значения Тюменской области - 175 раз. Пожарно-спасательными подразделениями ФПС области оказана помощь в обогреве 184 транспортных средств, вышедших из строя, своевременную помощь получил 241 Человек.

В 2017 году (по состоянию на 01.12.2017г.) на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные формирования области осуществили 2264 выезда, за аналогичный период 2016 года (АППГ) - 2238 выездов (увеличение на 1,2%).

Реагирование подразделений на ДТП с пострадавшими составляет 100% (АППГ–100%).

Всего привлекалось личного состава 6700 человек (АППГ–6536) и 2308 единиц техники (АППГ–2301).

Среднее время прибытия подразделений на ДТП составляет 6,7 мин. (АППГ–7,7 мин.)

За 2017 год в ДТП спасено 92 человека (АППГ–150), оказана первая помощь 277 пострадавшим (АППГ–709), оказана иная помощь 2038 пострадавшим (АППГ-2048).

Снижение количества спасённых в 2017 году обусловлено изменением критериев учёта спасённых и мероприятий по оказанию первой помощи. 

При ликвидации последствий ДТП подразделения провели 2808 работ (АППГ–3030 работ):

- ликвидация вторичных поражающих факторов 31 (АППГ–66);

- деблокирование пострадавших 54 (АППГ–21);

- оказание первой помощи 63 (АППГ–212);

- стабилизация транспортного средства 36 (АППГ–130);

- иные работы 2009 (АППГ–2033).

- работы, не требующие применения ГАСИ 573 (АППГ–513).