В Красногорске стартовал II Всероссийский форум добровольных поисково-спасательных отрядов

Участниками форума являются представители власти, силовых структур, бизнеса и добровольцы из 50 регионов страны

17:25 • 19 Июня 2019
Общество

В Красногорске стартовал II Всероссийский форум добровольных поисково-спасательных отрядов Фото: Агентство стратегических инициатив

18 июня 2019 года в Доме правительства Московской области  начал работу II Всероссийский форум добровольных поисково-спасательных отрядов. Его цель – наладить взаимодействие между добровольческими поисковыми отрядами и государственными структурами, которое позволит эффективно решать проблему пропажи детей и взрослых. К работе форума привлечены представители Министерства внутренних дел, МЧС России, Минздрава РФ, Следственного комитета и Министерства просвещения.

Мероприятие проводится Центром поиска пропавших людей при поддержке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Правительства Московской области и информационного агентства России ТАСС.

Деловая программа форума посвящена вопросам профилактики пропаж в группах риска, использованию новых технологий при проведении поисково-спасательных работ, проблемам межведомственного взаимодействия, а также вопросам финансирования ресурсных центров в регионах.

Разные источники говорят о данных по пропажам от 70 до 100 тысяч людей, которые пропадают ежегодно. Пятую часть из них не находят, а это 25 тысяч человек ежегодно. В абсолютном большинстве случаев теряются люди, которые относятся к старшему поколению 70-75 лет и старше и дети. Это особая категория, которой нужно уделять внимание. И здесь огромная роль во взаимодействии федеральных ведомств и добровольцев, волонтёров, которые готовы и участвуют в таких поисковых операциях. Ведь ключевая задача - организовать поиск так, чтобы он всегда приводил к положительному результату.

Пленарное заседание форума открыла уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова, зачитав обращение главы государства.

«По зову души и сердца вы, волонтёры, занимаетесь серьёзным и очень нужным делом. По сигналу тревоги, независимо от времени суток и погодных условий, отправляетесь на поиски пропавших людей. Благодаря вашей настойчивости, стремлению творить добро спасены тысячи человеческих жизней, в том числе – детских. Столь ответственная и в высшей степени востребованная работа достойна самого глубокого уважения и признания», - говорится в обращении.

Также президент отметил, что поисково-спасательное движение в России развивается и приобретает системную основу, укрепляется взаимодействие добровольцев и ведомств, реализуются образовательные и обучающие программы.

«Главное, чтобы волонтёры и ведомства нашли друг друга» - подчеркнула Анна Кузнецова.


Фото: Агентство стратегических инициатив

Директор Центра поиска пропавших людей, председатель отряда «Лиза Алерт» Григорий Сергеев отметил, что частные случаи по всей стране превращаются в десятки тысяч потерянных людей.

По его словам, в государстве есть стандартно работающая схема, и розыском пропавшего человека должна заниматься полиция. Но в поиске пропавших людей в лесу большую роль играют МЧС и поисково-спасательные отряды.

«Но когда они отправляются на поиски в леса, некому выполнять их работу. Ведь в случае аварии они могут спасти больше одной жизни. Об этом тоже всегда нужно думать и помнить. В этом случае и приходят на помощь добровольцы. А что же такое доброволец? Доброволец – это и есть ресурс, ресурс общества, ответ общества на проблему пропадающих людей и на проблему пропадающих детей. Мы являемся инструментом для того, чтобы вернуть человека домой», - сказал Григорий Сергеев.

Центр поиска пропавших людей – организация, которая должна дать добровольцам их главные инструменты: всё, что нужно для поиска и знания. Уже успешно функционирует система очного и онлайн  обучения.

Насколько эффективен такой ресурс, на пленарном заседании рассказала генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Светлана Чупшева. Она отметила, что перед добровольцами стоит не только вопрос выстраивания системы быстрого реагирования на пропажу человека, но меры профилактики, чтобы и пропавших, и поисков было меньше.

Если говорить о барьерах, которые необходимо преодолеть – это беспрепятственное взаимодействие волонтёров и органов государственной деятельности. Например, в стране нет сети региональных ресурсных центров, которые бы обеспечивали взаимодействие волонтёров с ведомствами. Эта проблема обсуждалась с  Министерством связи, МВД и МЧС. Многие регионы высказались, что готовы построить такие центры прямо сейчас после переговоров. Пока из 85 возможных их создано всего 6.

«Ресурсные центры должны стать таким центром компетенции и по образовательным технологиям и по поддержке тех инициатив, с которыми приходят добровольцы. Это и информирование, и ресурсная поддержка…», - сказала руководитель Агентства.

Согласно данным на 2018 год,  стандарт поддержки волонтёрства в регионах включён в глобальный отчёт ООН о состоянии добровольчества в мире. Россия – страна с лучшей практикой выстраивания взаимодействия  между государственными органами и добровольческими организациями.

Стандарт поддержки включает в себя 9 шагов:
1. Регламент взаимодействия власти и НКО
2. Назначение ответственного за развитие добровольчества в регионе
3. Создание Совета по вопросам добровольчества
4. Открытие ресурсных центров
5. Предоставление субсидий и грантов
6. Информационная поддержка и популяризация добровольчества
7. Подготовка добровольцев и должностных лиц
8. Разработка мер поощрения добровольцев
9. Оценка внедрения Стандарта

Программы поддержки уже показывают свою эффективность. Однако на данный момент всего 10 регионов приняли концепцию развития добровольчества. 85 регионов внедряют этот стандарт, но все 9 шагов выполнили только 3.

«Не хотелось бы, чтобы это всё выполнялось только по формальному признаку. Очень много ещё предстоит сделать. Важно иметь обратную связь, чтобы понимать, насколько созданные инструменты в регионах работают», - добавила Светлана Чупшева.

Отличием форума этого года стало обсуждение создания экспертного Совета неравнодушных предпринимателей. Представители бизнеса поделились результатом проделанной работы.

Запуск проекта «Островок безопасности» является ещё одним шагом в работе по помощи поискам пропавших людей.

Продавцы салонов «МегаФон», «Билайн», магазина «Пятёрочка» по всей России прошли обучение и получили инструкции, как нужно действовать, если в офис вошел ребёнок или пожилой человек с явными признаками дезориентации и растерянности. До приезда экстренных служб или родителей потерявшийся человек будет в безопасности под присмотром сотрудников.

«Идея «Островков безопасности» в том, чтобы всем потерявшимся детям или временно дезориентированным в пространстве людям дать очень чёткие маячки в виде тех мест, куда они могут обратиться за помощью. И чем больше в России будет таких мест, тем меньше трагедий будет происходить», - пояснил Григорий Сергеев.

Волонтёрству в России большое внимание уделяется на самом высоком уровне. II Всероссийский форум добровольных поисково-спасательных отрядов посвящён вопросам профилактики, повышения оперативности и эффективности поисково-спасательных работ, а также устранению барьеров при взаимодействии добровольцев и органов власти в сфере поиска пропавших людей.

Алина Хасанова