№19

Ярославский флешмоб

На областных пляжах убрали мусор

         Наконец, настоящее лето пришло в Ярославскую область, а значит, совсем скоро отдыхающие потянутся на пляж нежиться под теплым солнышком и, конечно, принимать водные процедуры. Известно, что чаще всего люди гибнут в местах, не оборудованных для купания. Так в летний период 2010 года в Ярославской области зарегистрировано 52 происшествия на воде, в которых погибло 42 человека, 17 спасено.

         В ярославском МЧС к проблеме отсутствия нормальных пляжей решили подойти не с официальной стороны, а с народной. И в целях увеличения числа благоустроенных зон отдыха и недопущения травм отдыхающих, организовать в области флешмоб по очистке береговых зон водоемов традиционно пользующихся большой популярностью у населения «Откроем пляжи вместе».

         23 июня 2011 года на очистку «народных» мест отдыха вышли более 150 человек - активисты общественных объединений, студенты и просто неравнодушные ярославцы. Отрадно, что акцию поддержали и администрации муниципальных районов, предоставив волонтерам инвентарь - мешки для сбора мусора, грабли и перчатки. Добровольцы убирали мусор на городском пляже в Переславле и Пошехонье, в пос. Семибратово Ростовского района. В Ярославском районе для очистки были выбраны: территория Климовских карьеров и пляж в пос. Норское.

         На пляж в поселке Норское, каждый год приходят жители не только этого, но других близлежащих районов. Дно в этом месте р. Волги почти идеальное - это подтвердили водолазы, тщательно его обследовавшие. А вот на берегу дела обстоят иначе. Годами отдыхающая на пляже публика закидывала песок и прибрежную траву стеклами, кучами угля, бутылками, пакетами и даже...автомобильными шинами. Впрочем, примерно тот же набор мусора был обнаружен волонтерами и в других местах отдыха. Но общими усилиями грязь удалось победить!

         Начальник Центра Государственной инспекции по маломерным судам Александр Копыль выразил признательность всем участникам мероприятия: «Очень хочется, чтобы подобные акции стали регулярными. Мы призываем всех к цивилизованному отдыху. Это позволит сократить травматизм и гибель людей на воде». 

         Участница акции - преподаватель Химико-технологического лицея г. Ярославля Анна Иконописцева: «Мы считаем, что подобные акции очень важны. Молодежи обязательно нужно объяснять, что бросать мусор в неположенных местах недопустимо. Мы уверены, если дети будут участвовать в таких мероприятиях, то загрязнять природу они перестанут».

         Для справки:

Ярославская область - самая многоводная в Центральном Федеральном округе, но в то же время занимает последнее место по количеству оборудованных пляжей в центральном регионе. Ярославцам будут отдыхать в жаркие месяцы на 11 официальных пляжах.

 

Вера Павлова,

отделение информации, пропаганды и связи с общественностью

ГУ МЧС России по Ярославской области

Кому отдых, а кому - работа

Сотрудники ГИМС усиленно патрулируют Авачинскую бухту

Во многих городах России уже вовсю открывается пляжный сезон... Камчатка хоть и может похвастаться наличием пляжа, однако, купаются здесь крайне редко - температура воды в Авачинской бухте даже в самые теплые времена не поднимается выше 9 градусов. На Камчатке просто другое  развлечение - людей тянет не в воду, а НА воду...

Как только устанавливается относительно теплая погода, камчатцы «расчехляют» лодки и выгоняют из гаражей катера. Авачинская бухта становится местом массового отдыха. Особенно в выходные и праздничные дни. Вот только инспекторам по маломерным судам в это время не до отдыха.
«Как на берегу работы хватает, так и на воде - каждые выходные, есть ли солнце, нет ли его, - людей к воде постоянно тянет; все праздники, все выходные у нас не меньше одного правсредства на воде патрулирует», говорит Владислав Деревяхин, руководитель группы регистрационно-экзаменационной деятельности, старший государственный инспектор ГИМС МЧС России по Камчатскому краю.

За один только рейд по бухте удается выявить массу нарушений - нет технического обслуживания, на лодку неправильно нанесены или не нанесены вовсе бортовые номера, отсутствуют права судоводителя, нет спасательных жилетов и навигационных приборов. Подчас люди просто не думают о собственной безопасности!

Как отмечает Денис Поветкин, государственный инспектор по маломерным судам первой группы патрульной службы центра ГИМС по Камчатскому краю: «Кому-то отдых, кому-то порыбачить,  просто с семьёй прокатиться - все-таки свежий воздух, это экстремальный вид спорта - так можно сказать. За адреналином, за ощущениями, за красивыми пейзажами!»
Таких нарушителей инспекторы называют - «гореплаватели». Инспекторы останавливают одного из судоводителей. У него номера, нанесенные на борт лодки, не совпали с номерами в паспорте. Качество спасательных жилетов тоже вызвало сомнение.

Отношение к таким проверкам у людей, как правило, негативное. На контакт идут неохотно.  Правда, и сознательных граждан, тех, кому нечего скрывать, тоже можно встретить.

«Это просто естественно, потому что для воды мы - никто, и шутить с этим нельзя, надо уважительно к ней относиться!», - говорит Виктор Егоров, житель Петропавловска-Камчатского.

И все же, несмотря на растущие ежегодно штрафы, нарушителей меньше не становится, приходится повышать и требования к безопасности, ведь вода, не устают напоминать спасатели, ошибок не прощает!

 

Виктория Аброськина

Юлия Самцова, пресс-служба Главного управления МЧС России по Камчатскому краю

Бизнес - это не мое!

Пройдя испытание золотым тельцом, он понял: его призвание - пожарный

 От ближайших приземистых строений окраины Автозавода пожарная часть, где служит Евгений Лобанов, отличается своим четырехэтажным «форматом», а названия соседних улиц - Спутник, Космическая - созвучны состоянию его души. Давно уже в прошлом восторг от открытия человечеством космической эры, но по-прежнему важнейшими ценностями на планете Земля остаются героизм и мужество. Именно они и характеризуют заместителя начальника 72-ПЧ 1-ОФПС по охране города Нижнего Новгорода, капитана внутренней службы Евгения Лобанова. За грамотные и решительные действия при тушении пожара, спасении и эвакуации людей из здания общежития в феврале 2011 года он представлен к награждению медалью «За отвагу на пожаре».

 

- Евгений Александрович, как вы стали пожарным?

- Долго думать не пришлось, у нас в семье все в погонах, даже мама. И я должен был продолжить династию. Более 30 лет пожарной охране отдал мой дед, Василий Михайлович Хило. Он дослужился до майора. 15 лет отдал службе дядя, Сергей Васильевич Хило, последняя его должность - начальник 35-ПЧ по охране автозавода. Отец, Александр Викторович, 33 года отдал армии, служил в ВДВ, по его стопам пошел старший брат Сергей, он уже подполковник. Романтика профессии военного окружала меня всегда, а когда пришла пора выбирать - поступил в Ивановское пожарно-техническое училище. Мы тогда жили в городе Иваново, где проходил службу отец. А стажировку во время учебы я проходил в 9-ПЧ по охране Автозаводского района, где впоследствии проработал начальником караула 7 лет.

- Были ли сомнения в правильности выбора?

- Были... В 90-е годы ситуация в стране была нестабильная, многие теряли почву под ногами. Вот и я вдруг решил, что смогу что-то эдакое, крутое. Ушел в коммерцию. Действительно, денег зарабатывал много больше, чем служа в пожарной охране, но понял, что это мне не нужно и не мое это дело. Дома при взгляде на китель слезы наворачивались. Стал проситься назад, и меня приняли во второй раз. Боевая работа, машины, мчащиеся с сиренами по вызову, люди, рискующие собой - вот это мое!

После восстановления на службе, правда, я два года работал инспектором в 41-ПЧ по охране одного из предприятий Дзержинска. Помню, как меня наставлял, учил премудростям профессионального мастерства начальник части Александр Владимирович Решетников. Именно его до сих пор считаю образцом наставника, стараюсь походить на него. Он учил, что грамотность - основа профессии, а потому требовал отличного знания нормативных документов. Важнейшим качеством профилактика считал коммуникабельность, а умение находить контакт с людьми - залогом успеха. Главное ведь не напугать наказанием, а сделать руководителя объекта своим единомышленником, объяснив важность задачи. Тогда он без нажима, сам добьется устранения замечаний и обеспечит пожарную безопасность объекта. Работая в Дзержинске, я решил учиться дальше, поступил в Академию ГПС в Москве.

- 14 лет вы на службе, стали заместителем начальника части и все знаете про пожары. Можно ли искоренить это зло?

- Мы реалисты: окончательно избежать это зло не возможно, но надо к этому стремиться. Главные причины пожаров - в безалаберности, халатности. Относись люди к огню осторожнее, по правилам - бед было бы меньше. По весне, например, нас начинается стихия палов. Откуда она? Бросают спички, окурки в сухую траву, поджигают на улице мусор, не думая о последствиях. А для пожарных эти две-три недели, пока не вырастет зеленая трава, - испытание. Выезжать по тревоге приходиться чуть ли ни каждый час!

Пренебрежение к огню сплошь и рядом дома. Самое пожарное время, как правило, вечер, когда люди приходят с работы. Немало бед может наделать оставленная на включенной плите сковородка. Трагичны бывают последствия и от упавшей на пол сигареты.

- Пожар, за который вы представлены к награде, тоже вспыхнул от неосторожного обращения с огнем. Жарко пришлось?

- Уже подъезжая к пятиэтажному семейному общежитию на улице Дьяконова, а было полчетвертого ночи, мы увидели, что из окна на четвертом этаже вырываются языки пламени, услышали крики о помощи. Напряжение в такой ситуации максимальное, концентрируешься полностью на решении боевой задачи: спасти людей и потушить пожар нужно в кратчайший срок и с наименьшими потерями.

 В ходе разведки установили, что горит одна из квартир, создалась угроза перехода огня на другие, а значит, смертельная опасность угрожает жильцам обоих верхних этажей многоквартирного здания, и людей срочно нужно эвакуировать. Оценив сложность обстановки и масштаб работы, я как руководитель тушения, объявил повышенный ранг пожара - номер 2, запросил дополнительные силы, сформировал два звена газодымозащитников из уже прибывших подразделений. Первое звено, которое возглавил я сам, пошло на четвертый этаж для спасения и эвакуации людей, второе было направлено на тушение горящей квартиры по автолестнице.

Две женщины с грудными детьми эвакуировались до нас, они крикнули, что наверху их мужья. Те не успели выйти, видимо, собирая документы и вещи. В коридоре четвертого этажа уже была стена дыма, и люди правильно сделали, что звали на помощь из квартир, не делая попыток самостоятельно выйти.

Главное в такой ситуации для нас - хладнокровие. Пожарному нельзя суетиться, поддаться состоянию всеобщего хаоса и страха. Нужно  было успокоить людей, и тогда мы закричали: «Сейчас поможем!». Вскрываем квартиры, на ощупь тщательно проверяем каждую. Люди порой ведут себя неадекватно - дети прячутся под кровать, взрослые боятся выходить, но нам нужно справиться быстро. Все отработано до автоматизма, на проверку комнаты уходит не больше минуты.

У горящей квартиры на полу мы обнаружили мужчину. Он пытался спастись, но получил отравление угарным газом. Надели на лицо спасательную маску, вынесли его на свежий воздух. Какое же было счастье, когда, проверив реакцию на свет, поняли, что человек жив. Подарили жизнь еще одному нижегородцу, парню лет 25-ти.

Минут сорок, наверное, мы проверяли все квартиры, вывели из опасной зоны на улицу 12 человек, в том числе и четверых детей. В это время прибывшие подразделения из нашего, Ленинского и Советского районов осуществляли эвакуация жильцов с пятого этажа. Всего на этом пожаре было эвакуировано 38 человек, из них 8 детей, никто не пострадал.

- Выполнить свой долг, прийти на помощь людям - это и есть счастье?

- Да. Я счастлив, когда иду на работу, счастлив возвращаться домой. У нас с женой Витой две дочки: старшей четыре года, младшей год. Очень люблю заниматься с ними. А еще люблю деревню, как и мой дед. После смерти бабушки он бывает там только летом, выращивает овощи на огороде, а я приезжаю на выходные. Соорудил беседку, в этом году планирую отремонтировать баню. А для души есть автомобиль. Может, не поверите, но люблю гонять на скорости.

- Чего еще хотите от жизни?

- Главное - быть нужным на своем месте. Не будем загадывать, но точно знаю: есть к чему стремиться!

 

Майя Быстрова

Работа по призванию

Хочешь быть водолазом? Стань им!

«Быть водолазом - не просто желание, а призвание», - признаются сотрудники поисково-спасательной службы Республики Татарстан. Больше месяца они обучались водолазному делу в Башкортостане.

          Только непосвященным профессия спасателя кажется легкой. Кто-то не преминет и сказать: «Да там и особого труда не нужно - просто быстро бегать и сориентироваться». Но только тот, кто побывал в этой «шкуре» сам, знает все тонкости, недостатки и достоинства сей профессии. Одними из таких являются братья Борис и Николай Исакины - заслуженные спасатели Российской Федерации. Даже сейчас они выглядят по-молодецки подтянуто и стройно. Сегодня опытные водолазные специалисты в очередной раз выполняют «священную миссию» - обучают молодых навыкам водолазного дела.

         - Чтобы стать водолазом, нужны не только физические данные - сила, выносливость, но и душевные - смелость, воля, терпеливость. Самое главное, чтобы у человека было желание, тогда все получится, - уверен Борис Николаевич.

         Не поверить ему весьма трудно. Почти 40 лет назад еще молодые, «зеленые» Борис и Николай воодушевились примером старшего брата, который первым ступил на стезю спасателя. Теперь уже взрослые братья сами стали живой легендой для нынешней молодежи. Каждый раз при прохождении тренировок и учебных занятий водолазам открываются новые грани профессии. Не стали исключением и сотрудники поисково-спасательной службы Татарстана, которые обучались водолазному делу в нашей республике.

Больше месяца они приобретали новые знания, умения, навыки и учились применять их на практике. Знание водолазного снаряжения, основ водолазной медицины, владение плотницким и слесарным делом - это далеко не полный перечень всего, что требуется знать настоящему водолазу.

-  Что было самым трудным в учебе? - спрашиваю я Евгения Хакимова  - одного из тех, кому улыбнулась удача получить бесценный опыт.

- Ничего такого, что могло бы заставить отказаться от выбранной профессии, - улыбается Евгений. - Если понимаешь, что это не твое, нужно отказываться сразу. К счастью, в нашей команде таких людей нет, все считают профессию спасателя своим призванием.

Опытные инструкторы, методисты и преподаватели, условия для испытания собственных сил и вера в себя -  вот и все, что нужно для этого. Прошло больше месяца с того дня, как татарские спасатели начали обучение, все зачеты, экзамены позади, и вот уже заветные «корочки» - удостоверения водолаза 3 класса у них в руках. Но это, как говорится, только цветочки. Какие еще испытания преподнесет судьба, скольким людям удастся сохранить жизнь, этого еще не знает пока никто...

 

 

Луиза Тимашева,

специалист по связям с общественностью

ГБУ Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан

Ключевые слова: Сотрудник МЧС , Учения

Первым пришел на помощь!

 

Курсант Ивановского института ГПС МЧС России спас жизнь

человека и задержал опасного преступника

 

Поезд Иваново - Санкт-Петербург вечером 7 июля 2010 года набирал скорость. Пассажиры, расположившись на своих местах, легли отдыхать.

Отдыхали и ехавшие в вагоне члены сборной команды Ивановского института ГПС МЧС России, направлявшиеся в Санкт-Петербург на соревнования по пожарно-прикладному спорту.

И вдруг ночную тишину вагона нарушил крик, доносившийся из купе проводников.

Курсант Дмитрий Титоренко проснулся первым и уже через считанные  секунды был перед купе. Рывком открыв дверь, Дмитрий увидел страшную картину: неизвестный мужчина набросил ремень на шею проводника и пытается его задушить.

Не раздумывая, Дмитрий вступил в борьбу с преступником. Приемами самбо (Дмитрий имеет первый разряд по дзюдо) он сбил бандита с ног и связал его, а подошедшие пассажиры вызвали наряд милиции. Через несколько минут преступник, ранее уже неоднократно судимый, давал показания сотрудникам милиции.

Указом  Президента Российской Федерации от 22 мая 2011 года № 659 за мужество и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях при задержании опасного преступника, пытавшегося совершить преступление, Титоренко Дмитрий Иванович награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка». Заслуженная награды была вручена курсанту Титоренко 27 июня 2011 года начальником Ивановского института ГПС МЧС России генерал-майором внутренней службы И.А. Малым.

Однако Дмитрий не считает, что совершил что-то героическое. «Это же наша работа - первыми приходить на помощь. Разве кто-нибудь другой не сделал бы тоже самое?» - говорит Дмитрий и скромно опускает глаза.

И понимаешь, что для таких людей, как Дмитрий Титоренко, оказание помощи людям - это не просто работа, это образ жизни и призвание. Именно такие люди являются оплотом МЧС России и его гордостью.

 

Борис Шаляпин,

помощник начальника института

 

Ключевые слова: Журналист, Личность

Найти крайнего

Почему дознаватели не могут вовремя провести проверку по факту лесных пожаров

 

В Амурской области за нарушения, повлекшие возникновение пожара в лесном массиве, уроженец Украины ожидает судебного процесса в следственном изоляторе. Еще четверо виновных понесли административную ответственность. Наш материал о том, как проводится дознание по лесным пожарам в Приамурье.

 

 С начала пожароопасного периода в Амурской области в органы надзорной деятельности из лесхозов поступил 271 материал о фактах лесных пожаров. Для сравнения, за весь 2010 год материалов было 251. По количеству возгораний это полугодие уже превзошло показатели прошлого года, однако, по площадям пожары стали значительно меньше. Раннему обнаружению и ликвидации пожаров способствует ежедневное авиапатрулирование летчиками-наблюдателями от авиалесоохраны, а также работа трех региональных штабов по организации управления и взаимодействия сил и средств при тушении природных пожаров, организованные в преддверии пожароопасного периода в п. Тыгда Магдагачинского района под руководством губернатора области Олега Кожемяко, в п. Архара Архаринского района во главе с первым заместителем председателя Правительства Амурской области Виктором Капканщиковым и в г. Свободный, возглавляемый заместителем председателя Правительства Амурской области Александром Нестеренко. Кроме этого к тушению природных пожаров привлекаются силы и средства 20 новых пожарных постов, которые были открыты в апреле этого года. Тем не менее, работы у дознавателей не убавилось. Корректировки в их работу лишь внесли изменения в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации. По подследственности дознаватели передали в этом году 48 дел, в прошлом году их было передано всего 10.

 Не секрет, что, как правило, «по горячим следам» задерживают поджигателей, которые наводят порядок на своем садовом участке, сжигая мусор. В прошлом году в с. Малиновка Октябрьского района пожилой мужчина получил за это условный срок. Поднялся ветер, и огонь перекинулся в лесную зону. Вместе с сыновьями дедушка пытался спасти растительность от огня, но пожар получил сильное развитие. В итоге, нанесен ущерб более 40 тысяч рублей. В прошлом году за подобное нарушение условные сроки получили двое амурчан. В этом же поджигатель вообще взят под стражу. В Архаринском районе один из работников предприятия, занимающегося прокладкой нефтепровода, допустил нарушения при сварочных работах. В результате произошел лесной пожар. Ущерб от огня составил более 270 тысяч рублей. Дознаватель, проведя все необходимые работы на месте происшествия, принял решение о передаче дела в РОВД. Было возбуждено уголовное дело. «Подозреваемый говорил, что больше не будет нарушать законы на нашей территории, потому что через некоторое время собирается уезжать домой - он родом из Украины», - рассказал начальник отдела дознания и административной практики ГУ МЧС России по Амурской области Олег Медведков. Паспорта у 32-летнего Александра Л. нет, на территории Российской Федерации он не проживает и постоянного места работы не имеет - было принято решение взять его под стражу. «Мы, конечно, сами удивлены, что была предпринята такая мера по факту лесного пожара, в нашей практике раньше такого не было», - дополнил Олег Михайлович.

Для координации действий при расследовании дел по лесным пожарам дознавателями проводится большая работа. По их инициативе для осуществления взаимодействия при передачи сообщений, связанных с возгораниями в лесном массиве, между Главным управлениям МЧС России по Амурской области и Министерством имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений Амурской области, Управлением внутренних дел по Амурской области заключены соответствующие соглашения.

Кроме того, на территориях городов и районов созданы совместные с органами внутренних дел следственно-оперативные группы, которые занимаются раскрытием и расследованием преступлений, связанных с лесными пожарами.

С началом пожароопасного периода на территориях районов ежедневно проводятся рабочие совещания с участием глав администраций, прокуроров, представителей ГПН и УВД.

Сотрудники ГПН регулярно принимают участие в облетах территорий, подверженных лесным пожарам. Результаты обобщаются и анализируются в ГУ МЧС России по Амурской области. Также специалисты выезжают в наиболее горимые районы области для оказания практической помощи при расследовании лесных пожаров.

             Сталкиваются в своей работе дознаватели и с некоторыми проблемами. Основанием для проведения проверки в порядке ст. 144 уголовно-процессуального кодекса по факту лесного пожара является протокол из органа управления лесным хозяйством о возгорании в лесополосе. Согласно указанной статьи дознаватель обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Что касаемо лесного пожара, то даже 10 суток, предусмотренных законом для проведения проверки недостаточно. Провести все необходимые работы в полном объеме в пределах этого срока дознаватель порой не может физически, ведь ему необходимо принять меры для осмотра места происшествия, а, как правило, лесные пожары происходят в удаленных, труднопроходимых местах. К тому же на момент поступления сообщения в органы дознания {пожар} может быть не ликвидирован. Дознаватель обязан взять объяснения у участников тушения пожара, которые зачастую находятся на тушении. Кроме того, из лесхоза материал о лесном пожаре поступает в лучшем случае на восьмые сутки с момента ликвидации лесного пожара. Порой временной промежуток между поступлением сообщения о лесном пожаре в органы дознания ГПН и ликвидацией этого пожара уходит далеко за рамки сроков, предусмотренных законом. «Поэтому зачастую мы вынуждены принимать решение об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу о лесном пожаре, ограничившись лишь взятием объяснений у руководителей лесхозов. После того, как поступает материал о лесном пожаре из лесхоза, мы инициируем отмену постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором города или района. В установленные законом сроки проводим повторно проверку в полном объеме и принимаем решение в порядке ст.145 УПК РФ», - рассказал Олег Медведков.

             За последние годы природные пожары стали действительно масштабной проблемой, охрана лесов от огня приобрела характер общегосударственной задачи. По мнению амурских дознавателей, воздействовать на поджигателей способно в основном ужесточение мер ответственности. С 17 июня изменения в КоАП РФ вступили в силу. Поспособствует ли это сокращению количества площадей в лесах, пройденных огнем, покажет {время}.

 

Анастасия Оленчук,

пресс-служба ГУ МЧС России

по Амурской области

Ключевые слова: Пожары, Сотрудник МЧС

Требования пожарной безопасности все еще игнорируются

Федеральным законом от 3 июля 2011 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» увеличены размеры административных штрафов за нарушение правил пожарной безопасности, в т. ч. в лесах, на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте. Это также относится к непринятию мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Принятый закон  комментирует  начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич.

 

- Александр Иванович, чем было вызвано решение о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности?

- Анализ ряда крупных пожаров за последние три года, произошедших в Российской Федерации в зданиях с массовым пребыванием людей, показал, что основными причинами и условиями, способствовавшими наступлению тяжких последствий, в том числе массовой гибели людей, являлись невыполнение требований пожарной безопасности, в том числе и ранее предписываемые органами государственного пожарного надзора для обязательного устранения. Позднее сообщение о пожаре, невозможность подъезда пожарной техники к зданиям, несоблюдение требований пожарной безопасности, регламентирующих порядок действий работников при пожаре, грубейшие нарушения требований пожарной безопасности на путях эвакуации, отсутствие или неработоспособность автоматических систем противопожарной защиты зданий и сооружений. Кроме того, одним из условий, способствовавших наступлению тяжких последствий на пожаре, является недостаточное эффективное регулирование вопросов, связанных с осуществлением государственного пожарного надзора. Все это не могло дальше продолжаться. Изменения требовались в первую очередь на законодательном уровне.

 

- Наших читателей интересуют размеры штрафов согласно новому закону. Какими они были и какими стали сейчас?

- Федеральным законом от 3 июля 2011 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» увеличены размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, а также за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Так, за нарушения требований пожарной безопасности максимальный размер штрафа для граждан увеличился с одной до полутора тысяч рублей, для юридических лиц с двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей. За действия, нарушающие требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима граждане будут оштрафованы на четыре тысячи рублей, а юридические лица на пятьсот тысяч рублей, в предыдущей редакции эти суммы составляли полторы тысячи и тридцать тысяч рублей соответственно.

Кроме того, расширение составов административных правонарушений по части 20.4 КоАП призвано дифференцировать нарушения в области пожарной безопасности с учетом не только наиболее часто выявляемых нарушений, способствующих как возникновению пожаров, так и наступлению выше указанных последствий, но также с учетом структуры Федерального закона от 21 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

 

- На Ваш взгляд, принятые шаги помогут преломить ситуацию в области обеспечения пожарной безопасности?

- В соответствии с законодательством Российской Федерации штрафы за нарушение требований пожарной безопасности, поступая в бюджет Российской Федерации, аккумулируются на отдельном счету. В дальнейшем, распределение средств происходит в равных долях в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, при этом тратить эти деньги возможно только на мероприятия, направленные на укрепление пожарной безопасности в Российской Федерации. Увеличение штрафов позволит, в том числе, направлять больше бюджетных средств на поддержание пожарной безопасности на объектах, имеющих социальную значимость, таких как  образовательные учреждения, а также учреждения здравоохранения и социальной сферы, традиционно страдающие от нехватки финансирования.

 

- Насколько россияне - законопослушные граждане в этой области?

- Исходя из показателей государственной статистики законопослушность граждан Российской Федерации в области соблюдения требований пожарной безопасности пока остается на низком уровне. Так, за 2008 год к административной ответственности было привлечено более 590 тысяч лиц (+4,2 % к аналогичному периоду 2007 года), за 2009 год привлечено почти 669 тысяч лиц.

В 2010 году за нарушения требований пожарной безопасности, а также за неисполнение предписаний органов государственного пожарного надзора возбуждено более 650 тысяч дел об административных правонарушениях.

 

- Были ли в Вашей практике примеры, когда представители предприятий и организаций напрямую говорили, что им легче оплатить незначительный штраф,  чем наладить в соответствии с законодательством должный уровень пожарной безопасности?

- Не так важно, что говорят, важно, что делают! На практике ситуации, когда со стороны должностных и юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, игнорируются требования пожарной безопасности, возникают чаще, чем этого хотелось бы.  Происходит это во многом из-за того, что штрафные санкции за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований, с учетом  положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», могут налагаться один раз в три года и они не сопоставимы с затратами на мероприятия, обеспечивающие надлежащую защищенность личности, общества и государства от пожаров.

Увеличение штрафных санкций в КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности (статьи 8.32, 11.16, 20.4), неисполнение в срок предписаний органов государственного пожарного надзора (пункт 4 статьи 3 законопроекта), а равно непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений (статья 19.6 КоАП РФ), связано с тем, что действующие в настоящее время размеры административных штрафов не позволяют достичь основной цели административного наказания - предупреждение новых правонарушений в области пожарной безопасности, а также не позволяют эффективно решать вопросы обеспечения пожарной безопасности, не стимулируют нарушителей, в том числе и экономически, выполнять их.

 

 

Подготовил Анатолий Стасовский

Ключевые слова: Журналист, Пожары

Бесценный опыт

Белорусские спасатели создадут психологическую службу, аналогичную российской

 

В течение четырех недель в Москве стажировались две группы психологов - более 60 специалистов со всей страны. На курсах «Психологическое обеспечение в экстремальных ситуациях» обучались не только российские специалисты, но и их белорусские коллеги.

В апреле 2011 года психологи МЧС России участвовали в ликвидации последствий теракта в метро города Минска, работали с пострадавшими, а также родственниками погибших и близкими пострадавших людей. Белорусская сторона выразила заинтересованность в создании организации, аналогичной российской психологической службе, в структуре МЧС Республики Беларусь.

- Эта ситуация в Минске послужила толчком для осознания необходимости объединения психологов белорусского МЧС в единую службу, которая бы работала по одним и тем же стандартам, - считает директор Центра экстренной психологической помощи (ЦЭПП) МЧС России Юлия Шойгу.

Первым шагом в реализации этой идеи стало обучение семи белорусских психологов в российском МЧС.

         - Я познакомился с российскими коллегами несколько месяцев назад, когда произошел теракт в метро, - рассказывает психолог Витебского областного управления МЧС Республики Беларусь Д. Шахновский. - Чувствуется, что у специалистов есть большой опыт практической работы, который еще имеет и научное обоснование, этот опыт они передавали нам. Еще мы получили много информации о том, как была организована психологическая служба в российском МЧС. Я считаю, что нам повезло, ведь 12 лет назад у наших российских коллег не было возможности у кого-то учиться, а мы сейчас можем учиться на чужом опыте.

- Курсы расширили мое представление о том, что важно и необходимо в работе, как взаимодействовать с различными службами, - делится впечатлениями психолог Командно-инженерного института МЧС Республики Беларусь Т. Азема. - Нам было интересно учиться у коллег, чей опыт признан не только в родной стране, но и за рубежом.

Преподаватели обучающих курсов - психологи МЧС России, проводили теоретические и практические занятия по темам: организация работы психолога в ЧС, нормативное обеспечение, основные направления и этапы работы, организация «Горячей линии и др.

- Практически в любой чрезвычайной ситуации на месте оказываются люди, которые пострадали: кто-то потерял близкого человека, кто-то имущество. Но всех пострадавших объединяет одно: чрезвычайная ситуация положила конец их привычной устоявшейся жизни. Чем скорее им будет оказана квалифицированная помощь,  тем больше шансов, что они переживут тяжелую ситуацию без серьезных психологических нарушений, - рассказала руководитель психологической службы МЧС России Юлия Шойгу.

По итогам двухнедельного обучения все участники курсов проходили контроль уровня полученных знаний, сдавали зачеты, после чего получали сертификаты о повышении своей квалификации. Все белорусские психологи успешно справились с заданиями.

- Нас очень тепло приняли, - рассказывает психолог Гродненского областного управления МЧС Республики Беларусь Александр Венскевич. - Для меня это обучение было важно тем, что я больше теоретик, а здесь мы получили очень много практики, как оно на самом деле бывает на ЧС. Полученный опыт будет помогать мне в дальнейшей работе. Хотелось бы еще раз приехать к московским коллегам за советом и методической помощью.

 

Наталья Лукаш

 

Ключевые слова: Сотрудник МЧС , Учения

5 дней испытаний

5 июля на базе Тверской государственной медицинской академии открылись Всероссийские соревнования по многоборью спасателей МЧС России среди студенческих спасательных формирований на кубок Законодательного собрания Тверской области.

 

В течение 5 дней 12 командам предстоит померяться силами в кроссе на 3 км, в комбинированном силовом упражнении на перекладине, на дистанции «поисково-спасательные работы в условиях природной среды» и «поисково-спасательные работы в условиях ЧС техногенного характера».

В первый день соревнований были определены сильнейшие в кроссе на дистанции 1 км. Почетное право дать старт первой команде, отправляющейся на дистанцию, - сборной Самарского отделения ВСКС - было предоставлено ветерану Вооруженных Сил, Гражданской обороны СССР генералу армии Николаю Грачеву. И, право-дело, стартовый револьвер в руках Николая Федоровича смотрелся очень органично.

- Дистанция, проложенная на территории спортивно-оздоровительного лагеря Тверской государственной медицинской академии, достаточно сложная, - комментирует главный рефери, судья международной категории Виктор Федоров, - со множеством поворотов, перепадами высот. Есть три контрольные точки, которые обязательны для прохождения и фиксирования судьями. Об этом мы предупреждаем каждого участника соревнований. Увы, Сандыбек Сангаков из команды студенческого спасательного отряда Оренбургской области все-таки нарушил это требование. То ли слишком спешил, то ли хотел схитрить, но только он единственный из 65 участников забегов был снят с дистанции! В этой же команде и обладатель последнего результата в кроссе. Максим Дусумов пробежал за 4 минуты 26 секунд. Возможно, именно две эти неудачи отбросили оренбуржцев на последнее командное место.

В споре за первенство долго лидировала стартовавшая пятой по счету команда студенческого спасательного отряда Дагестана. Темп задал Раджаб Хизриев, пробежавший 1 км за 3 минуты 22 секунды. Однако в итоге ребята с Северного Кавказа заняли только 3 место, пропустив вперед москвичей и молодых липецких спасателей. В личном зачете лучшее время - 3 мин. 14 сек. - показал представитель команды студенческого спасательного отряда Липецкого государственного университета Егор Кузавлев, а у занявших второе и третье места москвичей Дмитрия Ольховского и Сергея Князева - соответственно 3 мин. 15 сек.и 3 мин. 17 сек.

Комментируя итоги первого дня соревнований, В. Федоров отметил, что у первых 8-12 участников весьма высокая подготовка, которая соответствует второму спортивному разряду по легкой атлетике. Она, безусловно, помогает молодым спасателям при выполнении ими своих основных профессиональных функций.

Сергей Князьков.

Ключевые слова: Конкурсы, Учащийся

Кинологам посвящается..

Спасателей и их четвероногих помощников увековечили  в граните и бронзе

1 июля на территории отряда Центроспас в подмосковном Жуковском был открыт памятник, посвященный 15- летию образования кинологической службы МЧС России.

Спаниель Ленька, принадлежавший спасателю -  ныне Герою России -  Владимиру Легошину, стал первой собакой, которую взяли на завалы именно для поиска пострадавших людей. Тогда, в 1995 году, после землетрясения в Нефтегорске, под руинами оказались сотни человек, а специальных приборов для их обнаружения было недостаточно. Впрочем, и  сегодня, когда спасатели МЧС имеют в своем распоряжении новейшую аппаратуру, никто из опытных сотрудников не станет оспаривать тот факт, что лучшим прибором для поиска людей под лавинами и разрушенными зданиями  по-прежнему остается собачий нос. В Нефтегорске пес Ленька помог обнаружить несколько человек и своей работой он натолкнул руководство МЧС на идею создания в структуре министерства профессиональной кинологической службы.

1 июля 2011 года на открытие памятника в ее честь в  отряд Центроспас прибыло все руководство МЧС России во главе с министром Сергеем Шойгу. Поздравляя спасателей с юбилеем, он отметил, что за 15 лет сотрудники кинологической  службы участвовали в сотнях поисково-спасательных операций,  в т.ч. после сильнейших землетрясений в Турции и Колумбии в 1999 году, в Индии в 2001, в ходе поисков пропавшей съемочной группы в Кармадонском ущелье в 2002 году, после землетрясения в Индонезиив 2005 году и др. Кинологи с помощью своих питомцев  находили мины в Сербии, в Хорватии, в Косово и в Чеченской республике. На счету кинологических расчетов - тысячи спасенных человеческих жизней. Министр от души поблагодарил всех специалистов за отличную работу по подготовке служебных собак, которые помогают находить пропавших людей не только в случае ЧС, но и в ходе совместных с МВД розыскных мероприятий различного масштаба.

Поздравил собравшихся и Герой России Юрий Леонидович Воробьев, долгие годы работавший заместителем министра и стоявший у истоков создания системы МЧС. Он подчеркнул, насколько отличная работа собак зависит от любви, терпения и профессионализма кинологов. Именно эти качества во многом  позволили им  в ходе участия в международных поисково-спасательных операциях завоевать уважение коллег во всем мире.

Приглашенный к микрофону начальник кинологической службы отряда Центроспас Илья Заславcкий был немногословен. Он пообещал, что его коллеги и дальше будут делать все от них зависящее в деле подготовки собак для спасения людей. Несмотря на серьезность слов, вся речь главного кинолога сопровождалась улыбками окружающих, поскольку к трибуне он вышел со своим верным спутником, золотистым ретривером Перцем, которого в отряде уже давно воспринимают как полноценного коллегу. Этот немолодой пес вместе с хозяином  участвовал в десятках поисково-спасательных операций и заслужил любовь и уважение спасателей как удивительно умный и ответственный друг.

На празднике, конечно же, было сказано об  отличной работе кинологов в ходе проходившей с 27 по 30 июня международной аттестации отряда Центроспас.

Екатерина Бобровская

Ключевые слова: Сотрудник МЧС