№2

«Аист», Жора и все-все-все...

У ребят из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Аист» давно сложились дружеские отношения с работниками пожарной охраны.

Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или чьи родители были лишены родительских прав, нуждаются в особой заботе взрослых. И кроме вкусной пищи и теплой одежды им, как никому, нужны твердая мужская рука и дельный совет. А кто, как ни пожарные-спасатели, могут оказать такую поддержку? Поэтому ребята не раз приходили в гости к сотрудникам 9-й пожарной части, чтобы лучше познакомиться с профессией настоящих мужчин, послушать рассказы об их нелегкой, но интересной работе.

К Дню спасателя ребята сами готовили  праздничный  концерт.  И  вот  новая встреча.  В  «Аист»  приехали  сотрудники ГУ МЧС России по Астраханской области и областного совета ВДПО, подготовившие познавательно-профилактическую программу  «Будь  осторожен  с  огнем».

Впрочем, не только о правилах безопасного обращения с огнем, электроприборами узнали ребята, но и о личной безопасности, которую следует соблюдать при встрече с незнакомыми людьми, бродячими собаками, как не допустить зимой на прогулке обморожение и многое другое. И тут оказалось, что встречи с пожарными-спасателями не прошли даром: почти все ребята правильно отвечали на вопросы игровой викторины. Затем вместе с Ромой и Юлей, героями одноименного  обучающего  фильма,  ребята  проходили различные уровни безопасности, а  потом  стали  участниками  пожарной эстафеты, которую не так легко было организовать. Ведь в зале собрались ребята от четырех до семнадцати лет. Поэтому, если  малыши  наперегонки  гнали  игрушечные  пожарные  машины  к  месту происшествия или сообщали взрослым о возникшем пожаре, то ребят постарше ожидали задания посложнее. Подростки должны были правильно распознавать знаки  безопасности,  надевать  на  время противогазы и элементы экипировки пожарных. Судить участников эстафеты пришел  «пожарный  Жора».  Появление ростовой куклы вызвало бурю восторга у присутствующих, особенно у малышей. Сувениры для ребят – красочные тетради, блокноты, закладки с правилами пожарной безопасности – также вызвали одобрение у ребят. Были предусмотрены и  сладкие  призы.  Заведующая  филиалом «Аист» Елена Николаевна Сорокина поблагодарила организаторов мероприятия за интересную встречу: «То, что наши сотрудники и дети сегодня увидели и узнали, необходимо знать каждому, чтобы предотвратить беду или не растеряться, если она все же придет».

Ключевые слова: Профилактика, Учащийся

В здоровом теле – здоровый дух!

Эта крылатая фраза как нельзя лучше подходит к образу жизни курсанта Академии гражданской защиты МЧС России. В этом вузе уделяют большое внимание физическому воспитанию будущих офицеров и постоянно развивают учебно-спортивную базу. 

24 февраля в Академии гражданской защиты МЧС России министр Сергей Шойгу открыл учебно-спортивный  комплекс  с  уникальным  глубоководным бассейном для обучения погружению с аквалангом.

Таких уникальных комплексов до последнего времени не было ни в одном высшем учебном заведении МЧС России.

Министр отметил, что открытие нового спорткомплекса для подготовки будущих спасателей  имеет  большое  значение: «В  центре  подготовки  спасателей  все курсанты без исключения должны проходить водолазную подготовку. Комплекс оснащен всем, что необходимо настоящему офицеру, который должен прийти в службу спасения хорошо подготовленным», – подчеркнул Сергей Шойгу.

«Безусловно, открытие нового спортивного  комплекса  в  Академии  гражданской  защиты  МЧС  России  имеет огромное  значение  для  подготовки будущих  офицеров  структуры  МЧС,  – продолжил министр. – Этот комплекс многофункционален: здесь есть центр подготовки водолазов, зал для игровых видов спорта, зал для боевых искусств: самбо, дзюдо, карате, то есть все, что необходимо настоящему офицеру, человеку, который должен прийти на службу в структуру МЧС России. Это очень важный и нужный для нас сегмент обучения наших  курсантов,  будущих  офицеров спасательной службы».

Уже на этапе проектирования комплекса перед руководством Академии стояла задача создать базу, которая позволила  бы  не  только  укреплять тело и закалять дух будущего спасателя, но и овладевать прикладными аварийно-спасательными навыками.

Новое здание оснащено самыми передовыми  технологиями.  Его  многофункциональность  не  вызывает  сомнения – здесь удалось совместить новый 25-метровый бассейн, универсальные спортивные залы, в которых курсанты и студенты Академии будут заниматься  борьбой,  рукопашным боем, фитнесом, силовыми и игровыми видами спорта, а также тренажерный зал и электронный тир.

Виталий Симонов, заведующий кафедрой тактики:

«Этот тир предназначен для обучения курсантов прицельной стрельбе по статическим  и  динамическим  мишеням. В  состав  тира  входит  также  учебный класс для изучения основ правил стрельбы и отработки нормативов по огневой подготовке. Теперь у нас появилась возможность чаще практиковаться, что немаловажно для будущего офицера».

Одной  из  особенностей  комплекса можно  считать  наличие  глубоководного  бассейна  для  обучения  погружению с  аквалангом.  Его  уникальность  в  том, что высота башни составляет 15 метров, а высота ствола воды – почти 12 метров, диаметр бассейна – 5 метров. Бассейн оснащен  специальным  оборудованием, которое способно воссоздать приближенные к реальным экстремальные условия погружения: замутнение воды, имитацию подводного течения. Начальник Академии Сергей Шляков считает, что уникальность данного комплекса заключается в том, что здесь можно проводить практические занятия по спуску под воду в легководолазном снаряжении.  Имеется оборудование для замутнения воды и создания эффекта течения, т.е. для создания экстремальных условий погружения как в реальной жизни. При проведении занятий постоянно дежурит врач-спецфизиолог, на территории комплекса действует барокамера, все занятия проводятся опытными специалистами, а также преподавателями кафедры, квалификация которых не ниже 7-го разряда.

Кроме основных спортивных объектов создана отличная инфраструктура, позволяющая хранить инвентарь, комфортно переодеваться и восстанавливаться после тренировок.

Михаил  Жилябин,  курсант  5-го  курса КИФ:

«Физическая  подготовка  очень  важна для работы в структуре МЧС России. Открытие  этого  комплекса  имеет огромное значение для нас, для нашей физической формы. Комплекс многофункционален, каждая его секция представляет собой отдельный вид спорта. С появлением такого спортивного сооружения на территории нашего вуза возникли новые перспективы для развития своих спортивных и профессиональных навыков, так что теперь практические занятия перейдут на новый, более качественный уровень!»

Сергей Шойгу открыл комплекс, подав команду к началу заплыва участникам эстафеты. После выстрела стартового пистолета начались соревнования. Позже,  награждая  победителей  эстафеты,  министр  подчеркнул,  что  МЧС России не собирается останавливаться и продолжает развивать учебно-спортивную  базу  для  подготовки  будущих спасателей

Шесть кубометров добра

Вечером 19 февраля в дальнем селе Лешуконское Архангельской области произошел пожар, который полностью уничтожил 12-квартирный дом. Три челвека погибли. 23 остались без крова и имущества. В Архангельске при помощи обращения к жителям через Интернет и СМИ удалось поднять самую настоящую «волну» помощи погорельцам из Лешуконского.

Комментарии горожан были полны чувства поддержки:

sitachka: Обсудили сейчас всем коллективом. Надо помочь людям! Завтра завезем вещи.

sama_ya: Собираю пакеты – как раз всю  свою  одежду/обувь,  которую  не ношу, собиралась везти – теперь есть повод  поторопиться.  Завтра  подъеду, передам.

swordofwar:  Уважаемые,  неравнодушные  люди!  Помните,  что  в  первую очередь  нужны  САМЫЕ  необходимые вещи (желательно компактные). Выше шла речь о кухонном комбайне. Думаю это излишне. В первую очередь одежда, посуда, предметы гигиены. Подробнее написано  в  новости.  Деньги  лишними тоже не будут. Мы в Лешуконском тоже собираем кто что может. И ответ на на риторический вопрос, звучавший ранее. Мы всегда не равнодушны и всегда пытаемся помогать друг другу!

С июня 2011 года Главное управление МЧС России по Архангельской области имеет партнерские отношения с Центром приема и  выдачи  благотворительной  помощи «От чистого сердца», который расположен в Архангельске. Центр собирает от граждан различные вещи и потом раздает их нуждающимся. Он и стал основной площадкой сбора благотворительной помощи для погорельцев. К объявленному времени у Центра уже выстроилась очередь из жителей Архангельска. «Это было что-то невероятное, – вспоминает Ирина Тюлина,  сотрудник  центра  «От  чистого сердца». – Мы открылись в час, а в два уже в Центре не было места, куда складывать помощь. Люди везли помощь для Лешуконского  целыми  машинами.  Мы только успевали относить мешки в подсобное помещение, оставили для прохода лишь узенькую тропку, а остальное все было завалено мешками и коробками. Такого наплыва желающих поделиться своей помощью у нас за три года существования Центра еще не было».

В Центр приходили и бабушки, и семьи с детьми, приезжали люди на дорогих джипах. Идея помощи объединила буквально  всех.  В  Центре  едва  успевали сортировать принесенное благотворителями, раскладывать по коробкам вещи согласно заявленным размерам. «Очень много было вещей даже с бирками, абсолютно новых, некоторые специально шли в магазин, чтобы купить, например, детские  носочки  или  станки  для  бритья», – рассказывает Ирина Тюлина.

Отдельно собирали помощь и в Лешуконском землячестве в Архангельске, и в Молодежном центре, и в Архангельском отделении Красного Креста, и в приходе храма Александра Невского (на подворье Артемие-Веркольского монастыря).

В тот же день из Лешуконского прибыли два грузопассажирских «уазика» (выделены местной администрацией) и первым делом загрузили мешки с помощью от Лешуконского землячества. На ночь всех приехавших за помощью бесплатно  разместили  в  гостинице при Архангельском автовокзале, откуда до центра «От чистого сердца» на машине 2 минуты езды. Для приезжих, кто не знает города, это очень важно. Уже  с  утра  22  февраля  автомобили стали  грузить  собранной  накануне вещевой помощью. Коробки и мешки складывали так, чтобы их уместилось как можно больше. Оставив в одной из машин немного места, мы отправляемся в храм Александра Невского, где нас уже ждут.

По  дороге  Людмила  Петровна Радюшина, директор Лешуконского комплексного центра социального обслуживания населения (КЦСО), рассказывает реальности своего опекаемого района. «У  нас,  считайте,  помощь  всем  нужна. Ведь как в 90-е рухнули все предприятия – так до сих пор безработица страшная.  Люди  существуют  только  за  счет бюджетников да пенсионеров. А когда пожар  –  то  вообще  и  говорить  нечего». В Лешуконском районе, по словам Людмилы Петровны, очень много пьющих семей. И что особенно страшно – пьющих женщин. «У нас бывает в приют приводят детей в резиновых сапогах по зиме. Мы их принимаем, считай, раздетыми, обуваем, одеваем. Очень сложно выживаем. У нас сахарный песок знаете сколько? – 60 рублей килограмм. И так все.  А  зарплаты,  сами  понимаете,  маленькие».

Именно в КЦСО будет проходить процесс  выдачи  помощи  погорельцам. И если что-то останется, то каждая вещь гарантированно найдет своего хозяина.

На  храмовом  подворье  куратор  социального  служения  на  приходе  Вера Дмитриевна  Костылева  показывает свои вещевые «закрома» – обувь, куртки,  подушки.  Берем  уже  лишь  самое необходимое. «Буханки» набиваем так, что двери закрываются уже буквально через  колено  –  настолько  много  вещей  собрано  жителями  Архангельска. «Кубов 6 набрали», – оценивает водитель  Александр  Осипов.  В  трапезной подворья всех участников благотворительной поездки кормят монастырским обедом  с  беломорской  селедочкой («Сами  солили,  попробуйте!»),  ухой  из горбуши и блинчиками.

Кроме того, в ближайшие дни будет целевой рейс по линии Красного Креста, где  также  приготовили  немало  помощи. После выдачи всего привезенного в Лешуконское непосредственно погорельцам, будет определено, чего им не хватает и решаться в рабочем порядке.

Все вещи, которые не удалось загрузить в две буханки, останутся в центре «От  чистого  сердца»  для  дальнейшей помощи  погорельцам.  Не  важно,  из какого района. Ведь пожары происходят ежедневно. Просто такой крупный, как в Лешуконском, бывает где-то раз в квартал.

Сейчас  в  Архангельске  благодаря местным  предпринимателям  создана цепочка помощи погорельцам, позволяющая по справке о пожаре и любому документу, удостоверяющему личность (с фото), воспользоваться бесплатным проездом туда и обратно по основным областным  направлениям  Вельск–Шенкурск–Дв.Березник–Емецк, Пинега–Белогорский,  Каргополь–Плесецк, Северодвинск в Архангельск и обратно автобусами одной из фирм.

Также по справке о пожаре и любому документу  можно  бесплатно  воспользоваться  на  1–2  дня  гостиницей  при Архангельском автовокзале.

Подробнее узнать о всех других возможностях  можно  в  памятке  для  погорельцев,  которую  мы  публикуем и распространяем всеми возможными методами, в т. ч. через ведомственный сайт и сотрудников ГПН.

Главное управление МЧС России по Архангельской области выражает глубокую признательность всем гражданам и коллективам, общинам и организациям, принявшим участие в этой акции по оказанию помощи людям, предоставившим автотранспорт и места в гостинице, накормивших обедом и просто проявивших себя настоящими ЛЮДЬМИ. Многие из них пожелали не афишировать имена. Поэтому им мы скажем свое «спасибо» частным порядком.

А сейчас скажем просто – спасибо, Архангельск!

Ключевые слова: Журналист, Пожары

«СУРами» по бездорожью

«Спасатель – это такой дядя, который может все: и бегать, и лазать, и летать. Нужен, что-бы доставать отовсюду меня и маму». Никита, 5 лет

Спасатель – солдат универсальный, чтобы принят и осуществить единственно верное решение для оказания помощи пострадавшему, необходимо максимум навыков, усилий, выдержки.

Чтобы вызволить человека из беды, до  пострадавшего  сначала  необходимо добраться. Там, где проехать нельзя  и  когда  время  не  терпит,  к  работе Уральского  регионального  поисково-спасательного отряда МЧС России подключается борт Ми-8 Уральского регионального центра МЧС России. Вертолет технически не способен сесть на воду, в густом лесу, в болотистой местности, одним словом, там, где спасателей ждет работа. Тогда спасатель применяет десантные навыки, спускаясь с борта по лебедке, с помощью СУ-Р или парашюта.

В  Екатеринбурге  состоялся  сбор спасателей и специалистов аварийно-спасательных  формирований  со  всего  Уральского  федерального  округа. Поводом для встречи стала десантная подготовка,  а  именно  отработка  десантирования с вертолета с помощью спускового роликового устройства, на жаргоне спасателей именуемом «СУ-Р».

Руководитель  десантной  подготовки  Уральского  регионального  поисково-спасательного  отряда  МЧС  России Виктор  Романовский  объяснил,  зачем нужны подобные сборы и почему временем проведения выбран февраль, самый холодный месяц года:

 – Сегодня минус тридцать. А через месяц  другой  уже  начнет  таять  лед, прельщая непосед-рыбаков царскими уловами, затем время паводку, а летом загорятся леса, начнут теряться грибники. В любое время года мы, спасатели, должны быть готовыми десантироваться на льдину, в чащу леса, забрать пострадавшего с крыши затопленного дома.

Представим  себе,  например,  эвакуацию рыбака с оторвавшейся льдины. Спасательная операция выглядит следующим образом: вертолет со спасателями на борту зависает над льдиной, по веревке  с  помощью  спускового  роликового устройства, спасатель десантируется за пострадавшим. Затем он пристегивает  терпящего  бедствие  к  себе и поднимает на борт воздушного судна. Этот же метод используется при эвакуации людей с крыш затопленных паводком домов, с поверхности водоема, для заброски продовольствия. Поэтому тренироваться необходимо, а февраль для спасателей наименее востребованный, в отряде находятся максимальное число спасателей, тогда как весенне-летний период – время командировок.

Наземная  десантная  подготовка состояла  из  теоретического  курса, с  обязательной  сдачей  нормативов, медицинского осмотра, прыжков с десятиметровой вышки. Самое интересное организаторы сборов, Уральский региональный центр МЧС России приберегли на последние дни сборов.

Под  рев  «вертушки»,  подбадривания коллег-спасателей,  невзирая  на  фирменный  уральский  мороз,  участники десантных сборов отрабатывали десантирование с вертолета с помощью СУ-Р, а  также  сдачу  норматива  «выпускающего».  Выпускающий  организует  и  отвечает  за  проведение  спусков  –  дело ответственное, сложное. Десантный сбор и для летного экипажа Ми-8 Уральского регионального центра МЧС России отличная тренировка – от точности и слаженности  действий  экипажа  и  спасателей напрямую зависит исход операции.

–  Выпускающий  –  квалификация самая  сложная,  требующая  огромной ответственности,  –  рассказывает  мастер  спорта  по  парашютному  спорту, спасатель 1 класса УрРПСО Александр Новоселов,  –  выпускающий  отвечает за себя, за десантируемого, за пострадавшего, которого необходимо поднять. Малейшая ошибка способна стать роковой: не вовремя выпустил веревку – поставил под удар свою жизнь, жизнь напарника, судьбу спасательной операции и безопасность вертолета. Важно аттестовать как можно больше спасателей и на спуски, и на выпускающего: в каждой дежурной смене должны быть десантники, в идеале – все.

Александру Новоселову, члену сборной МЧС России по парашютному спорту, инструктору парашютно-десантной подготовки  уральских  спасателей,  задаю накипевшие вопросы – как чувствуешь себя в небе, боятся ли новички спускаться по лебедке, прыгать с парашютом, как вы работаете со страхом, ведь страх высоты для человека вполне естественен?

Собеседник веселится в голос:

  –  В  небе  чувствую  себя  как  дома. Новичков, чтобы не боялись прыгать, ставим  в  середину.  Когда  твои  товарищи  дисциплинированно  прыгают  – тоже  прыгаешь,  не  солидно  бояться. На самом деле прыгать с парашютом нестрашно, когда четко понимаешь – вот ты, вот ранец, вот кольцо, времени раскрыться хватит, – то высоты не боишься. У нас профессиональная боязнь высоты  меньше  100  метров,  потому что  она  ощущается.  Например,  с  высотного  здания  спускаешься,  вниз  не смотришь – передергивает. Настоящая высь нет, не пугает.

В  ходе  беседы  выясняется,  что  на Сашином  счету  более  5000  прыжков, тогда  «в  небе  как  дома»  объяснимо. Бывают ли смешные ситуации в столь отважном парашютно-десантном деле?

– Бывают, вот на сегодняшних учениях от души веселились: мы не только спускаемся с помощью роликового устройства, но и отрабатываем спуски по лебедке. Разница в том, что тебя опускает и поднимает механизм, регулируемый не устройством, а борттехником вертолета. Вертолет завис, я спускаюсь по лебедке за условным пострадавшим, который оказался  на  льдине.  Задача  простая: спуститься  в  пределах  льдины,  пристегнуть пострадавшего и поднять его на борт. Каждый «фазан» знает – в процессе работы вертолета накапливается статическое  электричество  –  оно  не опасно, но бьет яркой вспышкой и ощущения вызывает малоприятные. Чтобы избежать удара статикой при приземлении первым делом кидаешь тросик, и заряд уходит в землю. На улице холодно, напарник замерз меня ждать и, как только я опускаюсь, радостно бросается мне навстречу, забыв про тросик заземления. Я опускаюсь, бросаю тросик, но он быстрее протягивает ко мне руку.

Экипаж вертолета, ребята с земли, все видели яркий разряд между моей ногой и его рукой – со стороны зрелище жуткое,  для  своих  –  дико  смешное. Пришлось вертушке повисеть пока мы просмеялись и равно заряженные начали подъем на борт. Пострадали слегка, зато все зрители урок усвоили, одной байкой в отряде стало больше.

–  Это  точно!  Вероятно,  с  экипажем вертолета  спасателей  водой  не  разлить? – задаю я последний вопрос.

–  Нет,  не  разлить,  –  смеется Александр, – за семь лет столько тренировок, столько вылетов на ЧС, да еще и  живем  по  соседству.  Утром  на  тренировках  встречаемся,  в  обед  новые планируем, все пожары, чеэски вместе, мусор и тот по вечерам тоже вместе выносим.  Такая  вот  заоблачная  дружба у  нас.  Сборы  закончились,  впереди  – парашютно-десантная подготовка.

Драгоценные секунды «золотого часа»

13 августа 2007 года… Подрыв «Невского экспресса» под Малой Вишерой (Новгородская  область).  Пострадали  60  человек  и  30  были  госпитализированы. 

27 ноября 2009 года... Подрыв «Невского экспресса» на границе Новгородской и Тверской областей, приведший к гибели 28 человек и госпитализации более 100 человек.

Жертв в первом теракте удалось избежать по чистой случайности: автомобильная дорога проходила недалеко от места взрыва. Медицинская помощь смогла добраться до места происшествия достаточно быстро.

27  ноября  подрыв  был  осуществлен  в  глухом  месте,  что  значительно усложнило  спасательную  операцию. Тем не менее жертв могло быть гораздо больше, если бы оперативно не была организована транспортировка пострадавших  вертолетами  в  близлежащие больницы, а также лечебные учреждения Новгорода и Санкт-Петербурга.

Ликвидация  последствий  теракта в 2009 году подтвердила правильность решения о строительстве вдоль федеральной автомагистрали М-10 (Москва – Санкт-Петербург)  и  Октябрьской  железной дороги вертолетных площадок, которые  могли  бы  использоваться в ходе проведения спасательных операций при ДТП или иных ЧС.

И  вот  7  таких  площадок  построено. Однако  строительство  является  лишь  первым этапом. Площадки сами по себе являются объектами по большей части бесполезными. Гораздо важнее, чтобы на них была «посажена» соответствующая инфраструктура, обучен обслуживающий персонал, налажено взаимодействие авиаторов, спасателей, пожарных и медиков. Журналисты Объединенной редакции МЧС России решили провести авторейд по федеральной трассе М-10 (Москва – Санкт-Петербург) и на месте посмотреть, как ведется работа по организации полноценного функционирования вертолетных площадок.

Отступление № 1

Когда  за  окном  минус  30  градусов,  то в голову приходят самые разные мысли. Но они в основном сконцентрированы на том, как бы побыстрее найти теплое место и там отогреться. Поэтому намерение в такой мороз двинуться по трассе М-10 у некоторых членов нашей команды вызвало вполне справедливое возражение: «А может, ну его? Потеплеет – поедем».

Но… Во-первых, план нашей работы на  вертолетных  площадках  на  трассе М-10 утвержден, детально проработан, и никакой мороз не может быть помехой в его реализации. Во-вторых, в составе экспедиции  оказались  люди  опытные, побывавшие на разных широтах нашей необъятной  страны,  в  том  числе  и  на крайне  северных.  Они  знают  на  собственном опыте: чтобы не мерзнуть, не обязательно быть сибиряком, надо про-сто хорошо одеться. Ну и, в-третьих, один из нас вдруг вполне задорно пошутил: «Никто, кроме нас!». Этот девиз десантников оказался, что называется, в строку. И действительно, кто, если не мы? Ведь ДТП и ЧС совершаются в любую погоду, и  помощь  пострадавшим  может  понадобиться и в сильный мороз, и в адскую жару. Короче, долой сомнения – и в путь!

Рано утром 13 февраля наша группа в составе Анатолия Стасовского (руководитель), Алексея Давыдова (главный редактор  журнала  «Пожарное  дело»), Владимира Семиряги (ведущий редактор), Андрея Пучкова (оператор телевидения «МЧС 112») и Игоря Персидских (водитель)  покинула  замерзающую Москву и выдвинулась в сторону Клина, где находилась первая на нашем пути вертолетная площадка. Морозная погода хороша тем, что в мороз не выпадает снег. Поэтому трасса была сухая, и мы, с учетом мастерства нашего водителя, добрались до Клина довольно быстро – часа за полтора.

Не доезжая до этого подмосковного городка, наша «газель» свернула с трассы,  немного  поплутала,  и  вот  мы  на вертолетной площадке. Здесь нас уже ждали. Заместитель начальника отдела оперативного планирования ГУ МЧС России по Московской области подполковник Александр Перегуда подробно рассказал нам о том, как строится работа личного состава:

–  Площадку  обслуживает  вертолет Бо-105. За прошлый год им было произведено 7 вылетов: 6 на ДТП и одна внеплановая  больничная  эвакуация. В  настоящее  время  уже  закончено строительство  стартового  командного пункта для диспетчерского состава, а  также  обустройство  прилегающей территории.

Мы зашли в комплекс быстровозводимых модулей: чисто, уютно, тепло. Здесь созданы все необходимые условия для работы и отдыха пилотов, авиадиспетчеров, спасателей и медиков. Имеется столовая, спортивный уголок, комната для сна, душевая.

Знакомимся с оперативной группой: Александром  Грановским  и  Андреем Макаренко. В недалеком прошлом они военные летчики. Служили в одном из самых  элитных  подразделений  ВВС России – авиационной группе высшего пилотажа «Стрижи». Сейчас же их задача на земле – координация действий авиации со всеми силами спасения.

Покидая  Московскую  область,  около  населенного  пункта  Спас-Заулока (107  км)  проверяем,  как  работает  телефон  экстренного  вызова  112.  Нам ответила  диспетчер  из  города  Клин Московской области. Контакт есть!

Отступление № 2

Кстати, нельзя не упомянуть и об этой составляющей  нашей  командировки. Речь идет о проверке работы экстренных служб различных мобильных операторов вдоль трассы М-10. Телефон 112 работал повсеместно, что нас порадовало. Вот только некоторые из контрольных звонков, которые были сделаны рейдовой группой в ходе своего передвижения по маршруту:

– 146-й километр – служба спасения города Твери;

– 197-й километр – Тверская областная служба спасения;

– 295-й километр – служба спасения Вышнего Волочка Тверской области;

– 446-й километр – служба спасения «01» Крестецкого района Новгородской области;

– 562-й километр – служба спасения «01»  города  Чудово  Новгородской  области…

Комментарии,  как  говорится,  излишни.

Поэтому можете, друзья, смело путешествовать в Питер и обратно: в случае чего вы не будете одни. Вам обязательно помогут!

Следующий  пункт  нашего  назначения – вертодром Змеево под Тверью. Здесь с октября 2011 года размещается на постоянной основе авиационно-спасательное подразделение в составе вертолета Ка-32 А11 ВС. Здесь же состоялся тренировочный вылет вертолета с бригадой медиков и спасателей.

Отступление № 3

Сказать, что в Змеево прошел обыкновенный  тренировочный  полет  вертолета, – значит не сказать ничего. Поскольку на аэродроме нас сразу огорошили новостью: «вертушка» поднимется в воздух самое большее метров на пятьдесят и тут же приземлится. Дескать, низкие температуры (на градуснике было 27 мороза) не дают возможности для полетов. Первым расстроился Алексей Давыдов, а затем и все мы. Получается, что зря приехали?

Однако  пока  шли  наши  переговоры  с  диспетчерской  службой,  столбик термометра потихоньку пополз вверх, и Ка-32 не только получил добро на полет, но и взял на борт Андрея Пучкова и  Алексея  Давыдова,  который  в  этом полете и на всем протяжении поездки, кроме всего прочего, выполнял функции и фотокорреспондента.

При этом чудеса находчивости и настоящее мужество проявил Андрей Пучков: опоясавшись  специальными  ремнями (все было по инструкции и с разрешения командира экипажа!), он снимал в полете все, что происходило на земле, через открытый люк вертолета. И это при сильном морозе!

Что  касается  Тверской  области,  то здесь завершено строительство вертолетной площадки около областной клинической  больницы  (ОКБ).  Для  транспортировки пострадавших до приемного покоя больницы на суточном дежурстве находится  реанимобиль  с  медицинской бригадой в количестве 3 человек. Ведется  подготовительная  работа  по строительству  вертолетной  площадки в районе Вышневолоцкой центральной районной  больницы  (ЦРБ).  К  августу 2012 года планируется полное завершение работ.

С членами рейдовой бригады встретился начальник Главного управления МЧС России по Тверской области генерал-майор Арсен Григорян. Он рассказал, какие силы и средства обеспечивают безопасность на автотрассе М-10 и участке Октябрьской железной дороги, проходящей по Тверской области. Общая группировка  сил  составляет  1669  человек  личного  состава  и  249  единиц техники. В Тверской области в период с 5 октября 2011 года по 13 февраля 2012 года произошло 58 ДТП, в 35 слу-чаях  пострадало  82  и  26  человек  погибло, к ликвидации последствий ДТП с  пострадавшими  были  привлечены силы и средства МЧС общей численностью 197 человек и 55 единиц техники. Совершено 6 вылетов по санитарным заданиям и 5 вылетов на ДТП.

Покинув  гостеприимную  Тверь, наша  бригада  направилась  в  Великий Новгород.  Проехав  почти  полпути  до Санкт-Петербурга,  мы  были  вынуждены  с  сожалением  констатировать,  что состояние  автотрассы,  которая  носит гордое и обязывающее название – «федеральная», оставляет желать лучшего: выбоины, отсутствие на целых участках освещения, боковых ограждений и разделительных ограждений на самой трассе – это самое меньшее, что можно упомянуть. Плюс огромное количество фур, которые идут в обе стороны почти сплошным потоком на приличной скорости. То есть все условия для ДТП налицо! А значит, есть работа для МЧС России! Поэтому с учетом сложности трассы здесь обустроены  три  вертолетные  площадки: в Великом Новгороде, Валдае и Чудове.

Главный врач Валдайской районной больницы Светлана Косенкова поделилась своими мыслями:

– Когда случается трагедия, то счет для медиков всегда идет на минуты. Так же происходит и во время ДТП. В условиях загруженности трассы Москва – Санкт-Петербург привлечение вертолетов для перевозки пострадавших является единственным способом сохранить им жизнь.

На следующий день рейдовая группа пересекла границу Ленинградской области и приняла участие в учениях с привлечением сил Главного управления МЧС России по этому региону. По сценарию учений на территории Тосненского района водитель автомобиля «ВАЗ-2109», совершая обгон легкового автомобиля «Форд»,  не  справился  с  управлением и совершил столкновение. В результате автомобиль «ВАЗ» перевернулся, а автомобиль «Форд» вылетел с трассы в кювет. Пострадавшие в обоих автомобилях оказались заблокированы и получили травмы разной степени тяжести.

На  место  ДТП  практически  вместе с сотрудниками ГИБДД прибыло отделение 86-й пожарной части 27-го отряда ФПС.  Вслед  за  ними  на  месте  аварии появилась  и  смена  спасателей  центрального поисково-спасательного отряда г. Тосно Ленинградской областной

АСС. Спасатели моментально приступили к деблокированию пострадавших из автомобилей. В работу по оказанию помощи пострадавшим подключилось отделение скорой медицинской помощи центральной районной больницы и бригада  врачей  Всероссийского  центра экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова.

Но в это время ситуация резко осложняется: в моторном отсеке автомобиля «Форд»  вспыхивает  пламя.  Пожарные разматывают  рукав,  еще  мгновение… и белая пена покрывает горящий автомобиль. Огонь сопротивляется, но без кислорода шансов у него практически нет.

Вскоре над автострадой слышен легко узнаваемый рокот винтов вертолета. Дежурный  экипаж  авиационно-спасательного  центра  (центрального)  МЧС России  под  управлением  командира экипажа летчика 1-го класса Геннадия Плющикова  сажает  вертушку  прямо на дорожное полотно. Пострадавшего, который  находится  в  наиболее  «тяжелом состоянии», на носилках помещают в вертолет, и машина взмывает вверх.

После учений рейдовая группа посетила вертолетную площадку рядом с центральной районной больницей города Тосно, на которой с 25 августа 2011 года организовано дежурство вертолета Ка-32, оснащенного медицинским модулем.

Не могли журналисты Объединенной редакции не встретиться и с членами добровольной пожарной команды (ДПК) Лисинского лесного колледжа – одного из старейших учебных заведений лесного хозяйства России. Тем более что эта ДПК имеет более чем 30-летнюю историю.  Добровольцы  рассказали, как строится их работа, с какими проблемами им приходится сталкиваться и какую помощь им оказывает местное руководство и сотрудники ГУ МЧС России по Ленинградской области. Нас приятно удивила самоотверженность, с  которой  они  занимаются  любимым делом.

Вечером  15  февраля  участники рейдовой  группы  прибыли  в  конечный  пункт  своей  поездки  –  Санкт-Петербург.  На  следующий  день  состоялась  встреча  с  начальником Северо-Западного регионального центра МЧС России генерал-лейтенантом Шамсутдином Дагировым.

– С 25 августа 2011 года для мониторинга дорожной обстановки на трассе М-10  и  ликвидации  последствий  ДТП экипажем вертолета Ка-32 выполнено 53 вылета, – пояснил начальник СЗРЦ. – Кроме того, в октябре 2011 года прошли учения, на которых отрабатывалось взаимодействие органов управления, сил и средств в процессе оказания помощи пострадавшим в ДТП. Учения продемонстрировали слаженность действий пожарно-спасательных  подразделений, авиации и медицинских формирований.

О  строительстве  вертолетных  площадок  в  Санкт-Петербурге  шла  речь с  начальником  ГУ  МЧС  России  по Санкт-Петербургу  генерал-майором Леонидом Беляевым. Для того чтобы избежать  перевозки  пострадавших автомобильным транспортом, принята целевая программа по развитию малой авиации  в  городе  Санкт-Петербурге. Первый  крупный  шаг  в  этом  направлении  уже  сделан:  были  разрешены полеты над акваторией Невы и вдоль каналов вертолетов легкого и среднего типов. По словам Л. Беляева, в настоящее время в городе две вертолетные площадки: около НИИ скорой помощи им. И. Джанелидзе и 1-й детской клинической больницы. Кроме того, планируется строительство еще двух стационарных вертолетных площадок: у больниц в Калининском и Красногвардейском районах.

Главный  врач  НИИ  скорой  помощи им. И. Джанелидзе Владимир Коцур подтвердил готовность медиков принимать пострадавших в ДТП и тяжелобольных, подчеркнув  при  этом  эффективность взаимодействия медицинского персонала,  спасателей  и  авиаторов.  Точку в  разговоре  с  главврачом  поставила тренировочная посадка Ка-32 на площадку  перед  НИИ  –  доставлен  «больной», которому требуется скорая медицинская помощь.

Отступление № 4

Проведенный Объединенной редакцией МЧС России рейд дал хороший повод по-размышлять над тем, как складывается ситуация  с  применением  авиации  на федеральных автодорогах. Причем речь идет не только о трассе Москва – Санкт-Петербург, но и других, не менее важных магистралях:  Москва  –  Новороссийск «Дон»  (М-4),  Москва  –  Казань  «Волга» (М-7) и  других.  В  том,  что  применение авиации архиважно для спасения жизней людей, двух мнений быть не может. Но вертолет не может летать, где попало, и садиться, где придется.

Вообще к применению авиации в спасательных операциях нужен системный подход. Ведь авиация – это взлетно-посадочные площадки с соответствующей инфраструктурой; обслуживающий персонал на них; подготовленные летные кадры, могущие выполнять полеты днем и ночью; современное медицинское оборудование, а также квалифицированные спасатели, медики, пожарные. И, самое главное, в наличии должны быть сами вертолеты.

За пять дней рейда мы воочию смогли убедиться в том, что авиация МЧС России на этом направлении работает серьезно, и уже спасены жизни многих людей. И именно за такой работой – будущее.

ЧС на Голубом озере – проблема системная?

Несчастный случай на Голубом озере заставил о многом задуматься все водолазное сообщество. То, что это не частный случай, а системная проблема, было ясно давно, но теперь стало совершенно очевидным. 

В  нашей стране, которая в течение последних 100 лет была едва ли не мировым авторитетом во всевозможной  подводной  деятельности, в том числе и в обеспечении безопасности водолазных спусков, на сегодняшний день утрачены многие ориентиры. Но если профессиональные водолазы еще имеют какую-то государственную или ведомственную поддержку, то российские подводники-любители,  или  дайверы, находятся в особенно критической ситуации. Не секрет, что эта форма активного отдыха приобрела в нашей стране глобальные масштабы, и теперь неудачливых аквалангистов спасателям МЧС России приходится спасать повсюду: от Черного моря до Охотского.

Отправляясь  на  «дайвинг-сафари» в  такие  страны,  как  Египет,  Турция, Греция,  любой  аквалангист  знает,  что где-то рядом есть барокамера, в которой  ему  смогут  оказать  необходимую медицинскую помощь в случае возникновения у него декомпрессионной болезни (ДКБ) или различных баротравм. В  России  с  оказанием  специализированной  медицинской  помощи  существуют серьезнейшие проблемы. Дело в том, что инфраструктура бывших советских барокомплексов, находившихся  в  ведении  Военно-морского  флота за последние 20 лет была окончательно разрушена.

«В стране фактически отсутствует современная система оказания специализированной баромедицинской помощи, призванная оказывать помощь лицам, пострадавшим от вредных факторов повышенного давления (водолазам, дайверам, кессонным рабочим, экипажам летательных аппаратов, пострадавшим при террористических актах, техногенных катастрофах и др.).

Врачебная специальность «Гипербарическая,  подводная  и  водолазная медицина»  отсутствует  в  номенклатуре  (классификаторе)  специальностей, что вызывает значительные трудности и противоречит требованиям действующих  нормативных  правовых  документов.

Фактически свернуты фундаментальные и прикладные исследования в области подводной физиологии и водолазной медицины, направленные на обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в гипербарической среде.

Кроме того, в России совершенно отсутствует  возможность  полноценной подготовки и поддержания квалификации водолазов-глубоководников, водолазных специалистов при выполнении глубоководных  водолазных  работ  методом  насыщенных  погружений,  из-за отсутствия  необходимой  современной учебной базы (отсутствуют специализированные учебно-тренировочные центры, оснащенные в том числе, тренажерами)».

Об этом давно говорят и пишут эксперты-профессионалы  Межведомственной комиссии по водолазному делу при  Морской  коллегии.  Деятельность Комиссии ускорило принятие решения о введении специальности «Водолазная медицина» и должности «Врач по водолазной медицине» в 2011 году.

Поэтому совсем не случайно Межведомственная комиссия по водолазному делу поддержала идею «круглого стола» на тему «Безопасность при глубоководных  погружениях»,  с  инициативой  которого  на  традиционном  Московском международном  фестивале  «Золотой Дельфин»  выступил  профессиональный  водолазный  журнал  «Нептун  –  Водолазный проект».

Итоги  спасательной  операции  на Голубом  озере  подвел  главный  водолазный специалист МЧС России Евгений Глухов.

– Для  спасателей  МЧС  России  совершенно не важно, о ком идет речь: какой он национальности? Дайвер он или  профессиональный  водолаз?  Он для  нас  прежде  всего  пострадавший человек, и ему будет оказана всяческая помощь,  – сказал Евгений Сергеевич.

– Однако когда туристы идут в горы, об этом принято оповещать спасателей. Так почему же эта система не работает у вас, в дайверском сообществе? – не удержался он от критики. – Почему при организации подобных экспедиций заранее не написать официальное письмо в МЧС России? Почему не предупредить заранее о том, что планируется, и обсудить возможные варианты обеспечения безопасности?

В  конференц-зале  «круглого  стола» собрались любители дайвинга и профессионалы,  инструкторы  именитых конфедераций и анонимные коммерческие водолазы, – все те, кто регулярно рискует своей жизнью, уходя под воду. И  тем  не  менее  вопросы,  обращенные в зал представителем МЧС, были встречены  одобрительными  аплодисментами.

Евгений  Глухов  вкратце  рассказал о  мерах,  которые  предпринимаются в системе МЧС России для строительства  новой  инфраструктуры,  направленной на обеспечение безопасности водолазных  спусков  на  территории всей страны. В качестве доказательства главный водолазный специалист МЧС России  предъявил  дайверской  аудитории  обновленный,  впервые  опубликованный в журнале «Нептун: ХХI век» в 2010 году полный список мобильных и стационарных барокомплексов  транспортабельными  барокамерами  МЧС России с географией от Калининграда до Южно-Сахалинска.

Уже  в  начале  мая  в  Кронштадте планируется  очередное  заседание  Межведомственной  комиссии    по  водолазному  делу,  посвященное  130-летию водолазного дела в России. На нем будут  рассматриваться  изменения  в Межотраслевые правила по охране труда при проведении водолазных работ. Вскоре после этого в Воронеже состоятся первые водолазные соревнования с  участием  водолазов,  не  входящих  в систему МЧС России (водолазы других министерств, коммерческих водолазных организаций и ассоциаций любительских погружений) на приз Межведомственной комиссии по водолазному делу, за которыми журнал «Вестник МЧС России» будет также внимательно следить.

Ключевые слова: Сотрудник МЧС , ЧП

Познание на грани спасания, или Вода ошибок не прощает!

Путь к познанию

Исследовательская программа по изучению загадочного Голубого озера в Черекском  ущелье  Кабардино-Балкарии задумывалась как успешный медианаучный  проект  и  стартовала  в  октябре 2011 г. В исследовательскую часть проекта инициаторы пригласили маститых ученых-спелеологов  из  Италии  и  России, а глубоководную программу должен был выполнить опытнейший английский специалист  по  исследованию  подводных пещер, бывший офицер спецназа Королевского  флота  Великобритании Мартин Робсон. В качестве суппорт-дайверов (обеспечивающих и страхующих водолазов на разных глубинах) прибыли российские энтузиасты-подводники, для которых Мартин – непререкаемый авторитет и дайв-инструктор в области погружения на ребризерах Inspiration.

Из интернет-дневников участников экспедиции

Объем  воды,  вытекающей  из  озера, огромен.  Ежедневно  вода  выносит около  35–50  куб.  м  растворенной породы, что доказывает существование очень глубокой и разветвленной пещерной системы в озере. Одной из целей  проекта  является  обнаружение, проникновение в нее и изучение этой  пещерной  системы  в  попытке доказать, что из всех карстовых озер в мире Голубое является самым глубоким на сегодняшний день.

Трудно представить, какие открытия ждут  любознательного  исследователя  этого  озера:  от  драгоценного  оружия  войск  Тамерлана  до  затонувшего в 1920-м грузовика с грузинским портвейном, который, вероятно, за эти годы достиг приятной зрелости! (М. Робсон)

Заручившись спонсорской и информационной поддержкой от ведущих дайвизданий,  члены  экспедиции  со  всех концов света съехались в Кабардино-Балкарию  в  дни  новогодних  каникул 2012 года.

Из  отчета  научно-исследовательского дайв-центра «Голубое озеро»:

6 января 2012 года

Наш  исследовательский  медиапроект в разгаре. Свое первое погружение в воды Голубого озера совершил известный глубоководный ныряльщик, исследователь пещер и затонувших кораблей Мартин  Робсон  (Martin  Robson).  Для Мартина диапазон глубин 150–200 метров является рабочим. Он один из немногих, кто погружается на эти глубины с продолжительной экспозицией в максимальной точке. Мартин планирует совершить в озере ряд исследовательских погружений с целью поиска подводной пещеры.

10 января 2012 года

Совершил первое «рабочее» погружение в Голубое озеро Мартин Робсон.

Он стартовал в северо-восточной части озера вдоль отвесной стены, рядом с которой был провешен ходовой конец до  дна.  По  плану  Мартин  должен  был достичь  отметки  150  метров  и  начать обследование стены в поисках возможного пещерного хода.

Погружение прошло в штатном режиме. Около восьми часов вечера он вышел из воды.

Суммарное время погружения составило 416 минут, максимальная глубина погружения 160 метров, время экспозиции на максимальной глубине 20 минут.

При подъеме, на глубине 90 метров, Мартина  встречали  Быков  Андрей и  Сергей  Горпенюк,  еще  два  суппорта – Андрей Родионов и Дунаев Роман – встречали  его  на  глубине  40  метров и сопровождали до декомпрессионной зоны.  Последние  два  с  лишним  часа декомпрессии Мартин провел в подводном  колоколе  на  глубине  4,5  метра. Все  это  время  рядом  находились  по очереди ныряльщики группы обеспечения Александр Шепель и Алла Попова, им помогал Роман Прохоров и Роман Дунаев, который провел в этот день под водой более 3 часов. Также в обеспечении этого погружения приняли участие спасатели  республиканского  МЧС  под руководством Алексея Козырева.

Во время глубоководного исследования Мартину  удалось  обследовать  северо-восточный  грот,  который  ниже  отметки 160 метров перешел в вертикальную стену, видимо достигающую наклонного дна, начинающегося в этом месте на глубине 180 метров. Признаков пещерного хода на этом участке обнаружено не было.

Планы дальнейших погружений включали еще несколько подобных глубоких спусков в разных частях озера.

Через три дня на Голубом озере произошла первая трагедия. Погиб один из суппортов, технический дайвер Андрей Родионов. Он страховал Мартина во время его погружения на глубину 160 метров и обеспечивал подводную съемку.

Из  записи  члена  экспедиции  Андрея  Быкова  на  интернет-форуме технодайверов:

14 января 2012 года

Да, у нас случилась большая беда...

Погиб Андрей.

Я нашел и поднял его с глубины около 15 метров. По показаниям компьютера, он находился там порядка 37 минут. Загубника во рту не было, маска не залита, лицо и рот чистые.

Подняв на поверхность, передал дежурившим в лодке спасателям республиканского МЧС, ушел достаивать...

Осмотрел оборудование, спустя полтора часа, газы в норме, соответствуют плану. Поломок аппарата нет. На дне канистры 8–10 сантиметров воды – вполне объяснимо, так как загубник открыт. Контур не поврежден. Вставлен и не защелкнут разъем подачи кислорода к соленоиду...

Невнимательная  сборка  изолирующего  дыхательного  аппарата  (ребризера)  перед  погружением  привела к тому, что на большой глубине у опытнейшего ныряльщика незаметно  для  него  самого  просто  отключилось сознание из-за нехватки кислорода  в  дыхательной  смеси.  Однако смерть  Андрея  Родионова  не  была воспринята в экспедиции как дурное

предзнаменование, и экспедицию решили продолжать.

Из записи в блоге одного из руководителей проекта Виктора Лягушкина:

19 января 2012 года Мартин Робсон, завершая  экспедиционную  программу,  совершил  рекордное  погружение в  Голубое  озеро,  достигнув  дна  на  отметке 209 метров.

При подъеме на поверхность на глубине около 20 метров у Мартина возникли  симптомы  декомпрессионной болезни… В 18.30 Мартин Робсон самостоятельно поднялся на поверхность и вышел из воды, опираясь на встречавших  его  на  площадке  дайвцентра. При  этом  он  чувствовал  боли  в  ногах и частичную потерю чувствительности кожного покрова ног. В сопровождении спецтранспорта ГИБДД на автомобиле МЧС его оперативно доставили в ЦРБ г. Нальчика, где поместили в лечебную барокамеру  оксигено-баротерапии. Ощутимых положительных результатов это не принесло.

Согласно  п.  2.3.16  Межотраслевых правил по охране труда при проведении водолазных работ «водолазные работы на глубинах более 12 метров, учебные и экспериментальные спуски независимо от глубины спуска должны проводиться только при наличии готовой к немедленному применению водолазной барокамеры, находящейся у места спуска.

Барокамера  должна  обеспечивать возможность  проведения  в  полном объеме лечебной рекомпрессии и быть рассчитана на рабочее давление не менее 1 МПа (10 атм. – Прим. ред.).»

У  организаторов  спуска  в  Голубое озеро такой барокамеры не было. Не было  ее  и  в  «ближайшей  округе»  на 300 км. Барокамера, куда повезли пострадавшего англичанина, находилась за 70 км, в г. Нальчике. Это лечебно-профилактическое  устройство,  которое  способно  создавать  избыточное давление … до 1 атм. Достаточно лишь для лечения гайморитов и насморков.

Спасти офицера Робсона

Спасательная операция МЧС России началась только 20 декабря, когда в 5.30 утра по Москве, у главного водолазного специалиста МЧС России Евгения Глухова, раздался телефонный звонок от зам. начальника Туапсинского филиала отряда Центроспас  Константина Растегаева.

Уже в 7.00 на селекторе НЦУКС МЧС России было принято решение о помощи пострадавшему дайверу.

В 8.00 И.К. Гусаров доложил о готовности барокомплекса.

В  8.30  по  организации  действий доложили  директору  ДПСС  Максиму Викторовичу Владимирову.

Один  из  ведущих  специалистов России в области водолазной медицины Геннадий Михайлович Соколов, находясь на постоянной связи с МЧС, самостоятельно вылетел в Адлер.

В 13.45 Ил-76 МЧС России вылетел с  аэродрома  г. Жуковский  в  сторону Адлера.

В  17.02  тот  же  самолет  с  погруженной  на  борт  транспортабельной барокамерой  в  сопровождении  врача  Сочинского  барокомплекса  Ильи Гапонова, главного водолазного специалиста  ЮРПСО  Игоря  Гусарова и  Геннадия  Соколова  вылетел  из Адлера в Минводы. Около 18.00 Ил-76 приземлился в аэропорту Кавказские Минеральные Воды.

В  17.50  пострадавший  дайвер  доставлен  на  реанимобиле  «Скорой  помощи» в аэропорт г. Минеральные Воды. Проведенный  водолазными  врачами предварительный осмотр пациента показал:  глубокий  нижний  парапарез, состояние пациента тяжелое. Мартина Робсона вместе с носилками поместили  в  транспортабельную  барокамеру под избыточным давлением 1 м вод. ст. (1 атм) и в сопровождении врача ЮРПСО МЧС России Ильи Гапонова, барокамеру загрузили в самолет Ил-76…

20  января  в  21.50  Мартин  Робсон был доставлен в г. Сочи, в отделение стационарного барокомплекса Южного регионального поисково-спасательного  отряда  МЧС  России,  где  началась вторая часть его экспедиционной программы. Не предусмотренная планом.

Из  истории  болезни  гражданина Великобритании  Мартина  Робсона (Martin Robson), 1961 г. р

Находился  на  специализированном лечении в отделении стационарного барокомплекса ЮРПСО с 20.01.2012 г. по 29.01.2012 г.

С 5.01.2012 г. по 19.01.2012 г. пострадавший проводил глубоководные спуски в оз. Голубое (Республика Кабардино-Балкария). Все спуски проводились без нарушений, по декомпрессионному компьютеру.

19.01.2012 г. после водолазного спуска на глубину 209 м (общее время спуска 6 ч 13 мин) при выходе на поверхность у больного были отмечены озноб и боли в нижних конечностях, которые усиливались, нарушались речь, зрение.

В  республиканскую  клиническую больницу  г. Нальчика  Мартин  Робсон был доставлен с жалобами на интенсивные  боли  в  нижних  конечностях, выраженную общую слабость, периодические  ознобы,  госпитализирован с  диагнозом:  декомпрессионное  заболевание.  Проводимое  лечение  заключалось в 2 сеансах гипербарической оксигенации и медикаментозной терапии.

При  поступлении  20.01.2012  г.  в 22.30 у пациента были жалобы на нарушение  чувствительности  нижних конечностей, боли в животе и нижних конечностях, невозможность самостоятельного передвижения. Имелось нарушение функций тазовых органов.

Диагноз: Декомпрессионная болезнь тяжелой степени.

Выдержки  из  журнала  Геннадия Михайловича Соколова:

20.01.2012 г. в 23 ч 10 мин пострадавшему была начата компрессия воздухом и затем гелием с коррекцией газовой среды по кислороду. При экспозиции на 100 м водяного столба начали восстанавливаться движения в нижних конечностях, улучшилась чувствительность.

Декомпрессия начата через 2 ч 10 мин после начала компрессии. В ходе лечения восстановление нарушенных функций иногда чередовалось с некоторым ухудшением состояния.

В  течение  всего  времени  лечения в  барокамере  вместе  с  Мартином Робсоном находился фельдшер ЮРПСО МЧС  России  Денис  Морозов.  Общее руководство по проведению лечения было  организовано  Г.М.  Соколовым при  участии  врача  Сочинского  барокомплекса И.И. Гапонова, а работоспособность  барокамеры  обеспечивали инженер отдела обеспечения водолазных работ на акватории В.В. Солопов и  главный  водолазный  специалист И.К. Гусаров.

За ходом реабилитации следили снаружи друзья и коллеги Мартина Робсона по проекту.

Как сообщила пресс-служба ЮРПСО, окончание декомпрессии Мартина Робсона произошло 28 января 2012 года в 6 ч 40 мин.

«Пострадавший был направлен в 4-ю городскую больницу г. Сочи для проведения диагностики. При поступлении он был осмотрен терапевтом, неврологом и  урологом.  По  заключению  врачей, пострадавший  признан  практически здоровым. На следующие сутки Мартин Робсон был выписан из больницы и направлен в Москву».

В барокамере Сочинского комплекса английский  дайвер  М.  Робсон  провел восемь суток.

«Все  это  едва  не  закончилось  трагически, и только благодаря своевременности  принятия  решений  в  системе  МЧС  России  да  огромному  опыту настоящих  водолазных  врачей,  таких как  ведущий  специалист  по  лечению заболеваний  водолазов  Геннадий Михайлович Соколов, являющийся одним из главных разработчиков данного лечебного режима, остался жив Мартин Робсон, – так прокомментировал итоги спасательной операции главный водолазный специалист МЧС России капитан 1 ранга запаса Евгений Глухов. – Всем, кто занимается подводным делом, не следует забывать, что правила и методики  проведения  глубоководных  спусков создавались в течение многих десятилетий, а основой этих правил были не только опыт удачных погружений, но и гибель водолазов. Крайне неосмотрительно было заниматься этим делом без должного обеспечения безопасности. Вода одинаково мокрая по всему земному шару, и ошибок она не прощает», – добавил он.

Для спасателей МЧС России все логично  и  понятно:  спасена  еще  одна жизнь  человека.  Многочисленное  сообщество  любителей  дайвинга,  в  том числе  глубоководного,  бурлит  на  интернет-форумах и готовится задать ряд вопросов руководителями экспедиции «Голубое озеро: Познание» по теме непринятия необходимых мер безопасности, которые привели к гибели одного человека и едва не привели к смерти другого. Профессиональные водолазы МЧС России также намерены принять участие в «разборе полетов».

Первая «ласточка»

ЗЕМЛЯ СЕЧЕНОВСКАЯ – буквы на указателе, размером, конечно, поменьше, чем надпись HOLLYWOOD на  Калифорнийском  холме,  но  посреди  бескрайней степи они выглядят не менее пафосно.

Здесь, на самой границе с Республикой Мордовия, за  200  километров  от  областной  столицы  Нижнего  Новгорода,  расположено  мордовское  село Васильевка, куда мы едем в гости к сельским добровольным пожарным.

– ДПК «Васильевка» в нашем районе – первая ласточка, – рассказывает начальник  гарнизона  пожарной  охраны Сеченовского муниципального района  Нижегородской  области  Валерий Калинин. – Случись пожар, ближайшая профессиональная пожарная команда даже в хорошую погоду будет ехать из района минимум полчаса. Поэтому без добровольных пожарных – никак.

В  Сеченовском  районе  Нижегородской  области  есть  агрофирма  с  названием  «Земля  Сеченовская»,  которой  руководит  Сергей  Николаевич Кочкуров,  потомственный  крестьянин из села Васильевка, он же – бывший председатель  бывшего  колхоза им.  Калинина.  После  наступления смутных  времен  и  всеобщего  развала  деревни  Кочкуров  успел  побывать и  директором  совхоза,  и  фермером, и  даже  –  в  «опале».  Районные  бюрократы не всегда благоволят к тем, кто борется  за  крестьянские  интересы, да  к  тому  же  с  таким  несговорчивым и  острым  на  язык,  как  он.  Впрочем, судьба раскулаченных дедов миновала Сергея Николаевича в новые времена. Более  того,  на  сегодняшний  день  его агрофирма – гордость не только района, но и области. Птицефабрика снабжает нижегородцев мясом бройлеров и яйцами, а плодородные поля обеспечивают пернатых кормильцев зерном на выкорм; агрофирма создает новые рабочие места на земле, где люди живут, работают и рожают детей; воспитывают их  в  детском  саду  и  затем  отправляют в школу; при этом земля год от году становится только более плодородной.

Нормальная закольцованная схема образцового сельскохозяйственного воспроизводства.

На десятки километров вокруг – только степь да земельные угодья, и «красный  петух»  –  беда  любого  крестьянина. Сергей Кочкуров прекрасно знает о  пожарной  опасности  открытых  пространств и о скорости распространения огня во время «пала». Еще в «застойные» советские  времена  колхозные  поля и деревни охраняла настоящая пожарная команда, в распоряжении которой были целых две пожарные автомашины. Они  были  куплены  и  содержались  на средства сельхозпредприятия.

–  Вот,  помню,  перед  разрухой  90-х последним мы успели взять «ГАЗ-66»… Хорошая была машина! – вспоминает Кочкуров.

До наших дней знаменитая «шишига», как называли в советской армии полноприводный «ГАЗ-66», увы, не дожила, но зато в груде ржавого металла на заднем дворе  машинно-тракторной  станции, среди импортных комбайнов и тракторов, еще можно опознать первую «пожарку» – «ЗИЛ-157» цвета вываренного рака на полусгнивших колесах. С нее-то все и началось. Четырехтонная емкость древней  «ацэшки»  оказалась  вполне сносной.

Пару  лет  назад  –  еще  до  принятия 100-ФЗ  –  директор  Кочкуров  собрал у  себя  в  кабинете  представителей сельского  схода,  пригласив  туда  главу  местной  администрации  Алексея Носова, старого друга и сподвижника по всевозможным крестьянским заботам. Все вместе они постановили возродить у себя добровольную пожарную команду.

Выбирали  будущих  пожарных  со всей тщательностью. Директор «Земли Сеченовской» искал людей непьющих, способных мыслить чуть шире и видеть чуть дальше своего носа. Такие нашлись среди  механизаторов  и  комбайнеров его же родной Васильевки.

–  Вообще,  с  этим  у  нас  –  беда.  За долгие  годы  народ  почти  отучили  работать, особенно на земле, и приучили к пьянству. Все поголовно хотят только смотреть телевизор и ездить на Канары. Впрочем, беда эта для России общая, – вздыхает аграрный Спиноза. – Может быть, меня кто-то и считает диктатором: кое с кем мне уже по дороге пришлось расстаться, не выдерживали! Но в нашей  работе,  и  особенно,  в  пожарной, без дисциплины нельзя.

Сначала все васильевские добровольцы прошли обучение на базе 146-й ПЧ Сеченовского  района.  Потом  обзавелись  боевками,  пожарными  шлемами и рукавами. Агрофирма даже заказала для  своих  пожарных  пошив  красивой униформы.

– По первости-то страшно было выезжать даже на тушение травы, – признается  бывший  тракторист  и  самый молодой  пожарный  спасатель  из  ДПК «Васильевка» Руслан Корчагин. – Потом попривык, конечно, но все равно, когда горит дом – это совсем другое дело! Там же могут быть люди…

Новенькая униформа с фирменными васильевскими шевронами сидит на нем ладно. В такой не стыдно и по райцентру пройтись,  а  уж  по  селу!  Завистливые взгляды  более  ленивых  односельчан и вздохи местных красавиц.

Результаты жесткого отбора в пожарную команду не заставили себя долго ждать.  Вскоре  рукастые  деревенские умельцы постучались в кабинет директора с идеей. На тетрадном листе был нарисован план превращения недавно полученного двухтонного АРСа на базе бывшего  армейского  «ЗИЛ-131»  в  четырехтонную систему для тушения огня с дополнительным мощным насосом.Директор  Кочкуров  оценил  ноу-хау своих  односельчан  и  раскошелился. Теперь  васильевцы  с  гордостью  демонстрируют  свою  модернизацию  – «ЗИЛ-131» (НШН-600) АРС-14 даже профессиональным пожарным. Те цокают языками и удивляются: мол, эх, если бы у нас везде были такие сельскохозяйственники!

– За этой машиной у нас закреплены 15 населенных пунктов. Девять деревень  нашей  администрации  и  еще 6  населенных  пунктов  из  соседней Болтинки, – хлопает по красному крылу АРСа начальник ДПК Алексей Носов. – Мы же, это, регулярно выезжаем! – добавляет он с неповторимым мордовским говорком.

Теперь  для  главы  Васильевской сельской  администрации  и  пожарная безопасность на селе тоже стала приоритетной задачей.

Только в прошлом, 2011 году добровольные пожарные ДПК «Васильевка» выезжали на пожары четыре раза. Один раз тушили жилой дом в своей деревне и трижды – в соседних селах. Всякий раз, благодаря оперативному прибытию на место и профессиональной работе, добровольному расчету удавалось минимизировать последствия возгорания и избегать человеческих жертв.

Профессиональная  подготовка  добровольных  пожарных  придает  васильевцам  уверенности  не  только в боевой работе. С высоты своего пожарного опыта деревенские «тушилы» ведут профилактическую работу среди населения,  разъезжают  по  школам, рассказывают о своей работе, готовя себе молодой резерв, и даже рискнули выступить  на  соревнованиях  по  ППС в Оренбурге.

По  словам  начальника  пожарного гарнизона Валерия Калинина, на сегодняшний день в реестре добровольцев Сеченовского муниципального района уже насчитывается 302 человека, и число желающих бороться с огнем среди сельских жителей не уменьшается.

–  Знаешь,  у  нас  ведь  большинство сел  –  мордва  и  чуваши,  народ  хозяйственный, и на пожарах они и так всегда нам помогают. Есть такая русская пословица: «С боярами знаться честно, с попами – свято, с мордвою – хоть и грех, но лучше всех!»  – говорит начальник ПЧ с многолетним стажем. – А теперь, согласно новому 100-ФЗ, для добровольцев еще и стимул появляется.

Недавно местные профессиональные пожарные по согласованию с главами администраций  и  при  участии  самих жителей  внесли  в  Земское  законодательное собрание Сеченовского муниципального района проект по стимулированию  добровольных  пожарных  на селе.

В  их  планах  –  поощрение  за  использование своей техники в размере 1000 руб. в год, полное освобождение от налога за землю владельцев земельных участков до 20 соток и на 15% – от налога на имущество.

– Дык ведь что? Это для нас, крестьян, хоть и небольшая, а все помощь, – смеется  Николай  Кокоркин,  водитель  из ДПК  «Васильевка».  –  Вот  даже  сосед мой,  пятиклассник,  хоть  и  малец  еще совсем, а постоянно просится: «Ну, дядь Коль, ну возьми меня с собой! Хочу, – говорит, – посмотреть для начала, как вы там живете, как отдыхаете. Я, может, тоже захочу пожарным быть, как подрасту!»

Мы прощаемся с деревенскими пожарными  у  обелиска  в  честь  погибших односельчан, что стоит в центре Васильевки. Пока Сергей Николаевич Кочкуров  провожает  нас  до  границы района на своем уазике, он легко жонглирует известными историческими  понятиями  и  фамилиями,  между прочим  замечая,  что  Васильевке, по летописям, почти 250 лет от роду. Оказывается,  он  даже  помог  издать книгу  о  родном  селе  и  ее  людях,  которую  написал  его  односельчанин Михаил Храмов, бывший моряк дальнего плавания и краевед.

– Как это, зачем мне книга? – удивляется Сергей Николаевич. – Вам разве  было  бы  не  интересно  узнать,  что когда-то  наше  село  принадлежало Гончаровой? Да-да, родственнице жены самого Александра Сергеича!

Увидев  мое  неподдельное  удивление, директор агрофирмы с видом заправского  коммивояжера  выуживает из портфеля припасенный томик с надписью «Село Васильевка». Водрузив на нос очки, он размашисто пишет своим «паркером»  на  форзаце:  «Александру. На добрую память».

На  обратном  пути  наш  провожатый Валерий Калинин рассказывает о планах создания еще 4 сельских ДПК. Они будут  прикрывать  те  населенные  пункты района, что до сих пор остаются за пределами  профессионального  норматива «о 20-минутной досягаемости». Начальник гарнизона перечисляет названия района: Мяндровка, Ратманово, Борисовка, Ивановка.

Когда буквы «ЗЕМЛЯ СЕЧЕНОВСКАЯ» мелькнули за окном автомобиля в обратном направлении, я снова вспомнил про Голливуд и Калифорнию.

–  А-а,  Калифорния…  –  улыбается Калинин. – У нас в районе есть населенный пункт с таким названием. Деревня, в 70 километрах отсюда. Жаль, пару лет назад ее не стало.

Ключевые слова: Журналист, Формируем ДПО

В добровольцы я б пошел…

По итогам социологического исследования (фокус-групп с общественностью), проведенного в рамках подготовки «Концепции информационной политики в сфере развития добровольной пожарной охраны в России»

В июне-июле 2011 года в ряде регионов Российской Федерации было проведено социологическое исследование отношения  общественности  к  добровольной  пожарной  охране,  которая создается  в  России  в  соответствии с  требованиями  Федерального  закона «О добровольной пожарной охране» № 100-ФЗ от 6 мая 2011 года.

Фокус-группа (фокусированное интервью в группе) – один из методов сбора и анализа информации в процессе социальных исследований. Он заключается в приглашении небольшой группы людей (чье мнение по обсуждаемому вопросу интересно), отобранных по специальным критериям, на встречу, во время которой ведущим проводится дискуссия (обсуждение) по заранее созданному сценарию фокус-группы. В ходе дискуссии ведущий (модератор) «фокусирует» участников на вопросах, интересующих исследователей, с целью получения от них глубинной информации на заданные темы.

Фокус-группы были проведены в 19 регионах Российской Федерации: Амурская область,  Архангельская  область,  Владимирская  область,  Вологодская  область,  Забайкальский  край,  Иркутская область,  Калининградская  область, Московская область, Оренбургская область,  Приморский  край,  Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Коми, Республика Саха-Якутия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область.

В  фокус-группах  участвовали  граждане России в возрасте от 20 до 60 лет. Соотношение мужчин и женщин близко к 50/50 по всей выборке, с отклонениями по отдельным фокус-группам.

В  основе  анализа  –  отчеты  фокус-групп,  проведенных  в  регионах: Республика  Саха-Якутия,  Московская область, Рязанская область, Оренбургская область. Отчеты других фокус-групп использованы для целостного анализа, расчета средних показателей, всестороннего  отражения  мотивации  к  участию в добровольной пожарной охране (далее – ДПО), отношения к добровольным  пожарным,  готовности  вступить в ДПО.

Исследование  проведено  с  учетом опыта развития ДПО в Германии, Чехии, США и других стран, а также с опорой на  исторический  опыт  развития  ДПО в России (СССР).

Порядок  вопросов  для  проведения фокус-групп разработан с целью открытой дискуссии.

Анализ  проведен  в  рамках  трех  основных  тем  «Мотивация  граждан  РФ к  участию  в  добровольных  пожарных дружинах»,  «Отношение  в  российском обществе  к  развитию  добровольной пожарной  охраны»,  «Готовность  граждан РФ участвовать в движении добровольных пожарных».

Самые значимые преимущества общества добровольных пожарных

По итогам опроса, выявлены три наиболее значимых возможных преимущества вступления граждан в ДПО (см. рис.).

Включение службы в ДПО в общий трудовой стаж для назначения пенсии – отметили 65% респондентов.

Страхование на случай гибели, травмирования или получения инвалидности – отметили 64% респондентов.

Получение заработной платы по основному месту работы за время, проведенное на оперативной работе в ДПО, отметили 44% респондентов.

Эти  преимущества  могут  привлечь граждан к участию в ДПО. Значимость защиты  интересов  добровольцев  дополнительными пенсионными накоплениями,  страховкой  и  сохранением  заработной платы выражает потребность граждан  в  стабильности,  социальной и экономической безопасности.

Отметим высокий уровень показателя «Получение зарплаты по основному месту работы за время, проведенное на оперативной работе в ДПО», несмотря на то, что в дискуссиях было озвучено, что реализация этого условия «нереальна».

Важность для респондентов социальной и экономической стабильности отражает вторая тройка показателей.

Льготы по оплате коммунальных услуг значимы для 31% респондентов.

Предоставление дополнительного отпуска значимо для 30% респондентов.

Возмещение затрат на лечение значимо для 26% респондентов.

Критерий  «Страхование  на  случай гибели, травмирования или получения инвалидности»  был  оценен  в  дискуссиях скорее как необходимое условие организации ДПО, нежели как преимущество. Однако среди самых значимых его  отметили  не  100%  респондентов, а лишь 44%. Выдача обмундирования и формы является необходимым условием организации ДПО. Но лишь 14% опрошенных  отметили  среди  важных преимуществ  выдачу  обмундирования  и  формы.  Таким  образом,  менее половины  респондентов  комплексно оценивают возможности и угрозы труда добровольных пожарных.

Отсюда следует, что кандидаты в добровольцы  могут  принять  решение  о  вступлении в ДПО на эмоциональной основе, руководствуясь  сиюминутным  эмоциональным порывом. Для таких кандидатов высока вероятность выхода из рядов ДПО после адаптационного периода.

У респондентов возник вопрос о предполагаемой охране труда добровольных пожарных – как она будет осуществляться?  Кто  понесет  ответственность  при несчастном случае с добровольным пожарным при исполнении им обязанностей? Респондентами было предложено в качестве варианта решения ограничить функционал добровольных пожарных и таким образом минимизировать риск происшествий.

Респонденты  детализировали  возможные способы предоставления экономических льгот:

• бесплатный проезд до места отдыха;

• бесплатные путевки;

• льготы при проезде в транспорте, в т. ч. до места работы и/или в регионе, который обслуживает доброволец;

• предоставление сенокосных угодий;

• 100 л бензина в месяц бесплатно;

• льготы на заготовку дров/угля для топки частных домов;

• льготы на заготовку льда на зиму;

• внеочередное  получение  номера телефона;

• внеочередное  поступление  детей в детский сад;

• частичная оплата медицинских услуг, в частности протезирования зубов.

Респонденты  детализировали  возможные способы предоставления социальных льгот:

• реабилитационный  период  после участия в тушении пожара/ ежегодный реабилитационный период;

• дополнительно 3 дня оплачиваемого отпуска;

• выходные дни.

При привлечении к тушению пожара, к оплачиваемому отпуску добавляется затраченное время.

На  данный  момент,  потребность в  творческой  самореализации  (спортивные  и  музыкальные  коллективы), а  также  потребность  в  социализации (членство  в  ассоциациях)  выражены у респондентов слабее, чем потребности в социальной и экономической безопасности и стабильности. Не более 10% опрошенных считают данные преимущества ключевыми для участия в ДПО.

Движущей  силой  участия  граждан в  ДПО  может  стать  получение  дополнительной  стабильности,  социальной  и  экономической  безопасности. Респонденты  заинтересованы  в  том, чтобы труд добровольных пожарных был уважаем и оценен по достоинству, а их личные интересы – защищены дополнительными пенсионными накоплениями и страховкой.

Высока  важность  предварительной работы  по  тестированию,  обучению добровольцев. Такая работа позволит добровольцам принимать взвешенные решения о вступлении в ДПО и минимизировать долю добровольцев, которые по завершении адаптационного периода выйдут из рядов ДПО.

Заинтересованность  жителей  сел и малых населенных пунктов в участии в  ДПО  однозначно  сильно  выражена. Респонденты  соглашаются  с  тем,  что других  вариантов  решения  проблемы нет, добровольчество полезно, нужно, а главный мотив и основное призвание добровольных пожарных – защита.

Как основной способ повысить привлекательность ДПО для потенциальных добровольных пожарных, целесообразно формировать уважение к добровольным пожарным со стороны окружающих и  самоуважение,  которое  исходит  от чувств сопричастности и защищенности

Престиж добровольного пожарного

Общество недооценивает значимость и  престиж  добровольных  пожарных, поскольку,  по  мнению  респондентов, у  добровольных  пожарных:  низка  социальная  защищенность  (в  сфере страхования, отпусков, льгот), имеются сложности с оснащением, со стороны властей этой сфере деятельности уделяется мало внимания, это трудоемкое занятие без финансовой заинтересованности.

Престиж  респонденты  определили через отношение окружающих к добровольному пожарному и то, как доброволец ощущает себя в социуме. В понятии «престиж» выделили 2 составляющих.

Содержательная:

• хорошая работа;

• стабильная семья;

• здоровье близких;

• размеренная спокойная жизнь;

• уважение;

• любимая работа;

• востребованность в обществе.

Формальная:

• доступные  льготы,  например  медицинские, при приему на работу жены, детей – в детский сад;

• возможность быть услышанным и решать возникающие жизненные вопросы для себя и близких.

Аргументы в пользу престижа членства в ДПО:

• ответственное занятие, предъявляющее высокие требования к работникам;

• отвага, смелость;

• хорошая репутация члена ДПО;

• уважение и благодарность со стороны окружающих;

• приближенность  к  органам  власти, возможность карьерного роста, вхождение в общественные объединения;

• награды;

• социальная значимость;

• пакет  социально-экономических  гарантий и льгот;

• материальное стимулирование;

• техническая оснащенность.

В  настоящее  время  в  российском обществе престиж члена ДПО находится на низком уровне. Но у данного вида деятельности большой потенциал увеличения значимости и популярности среди населения.

Активация мотивов

Формирование  дружин  добровольных пожарных  через  активацию  мотивов может проводиться поэтапно. Информационными каналами могут служить СМИ, школы, кинотеатры и т. д.

Последовательность этапов коммуникационного взаимодействия с потенциальными добровольцами:

• информирование  о  востребованности  ДПО  и  возможностях,  которые открываются перед добровольными пожарными;

• обращение к ценностям (с использованием методов сравнения, позитивные картины будущего);

• призыв к конкретным действиям по вступлению в ряды ДПО.

Отметим, что одно информационное сообщение может затрагивать один, два или даже три этапа коммуникационного взаимодействия.

Образ добровольного пожарного

Формулируя первоочередные ассоциации, связанные с добровольной пожарной  дружиной  добровольным  пожарным, участники фокус-групп называли характеристики. В ходе анализа характеристики  были  разделены  на  четыре типа:  «место  и  время»;  «целевые  установки»; «личные качества»; «групповые качества».

Отношение  к  развитию  ДПО  в  России  однозначно  положительное.  Респонденты  четко  формулируют  потребности  общества  в  добровольных пожарных, цели движения ДПО, основные принципы, которые могут быть положены  в  его  основу,  идеи  о  том,  как и где его целесообразно организовывать,  каких  людей  привлекать  и  как строить групповую работу.

Многократно  отмечено,  что  люди, ищущие риска и экстрима, не обладают достаточно устойчивой мотивацией для работы в ДПО. В связи с этим поднималась идея психологического тестирования при приеме в ряды ДПО.

Высказываясь о людях, которых целесообразно  привлекать  к  движению добровольцев,  участники  фокус-групп отметили участие обыкновенных людей, обладающих  физической  подготовкой и психологическим здоровьем, уравновешенных, здравомыслящих и сбалансированных.

Отношение  к  развитию  добровольной пожарной охраны отражается в образе добровольного пожарного, который  существует  в  сознании  граждан. Посредством конструирования данного образа был персонифицирован типичный представитель дружины.

Формулируя  образ,  противоположный образу добровольного пожарного, респонденты интенсивно раскрыли личные качества такого человека, а также затронули  целевые  установки  и  возможную  групповую  принадлежность. Выяснилось,  что  если  на  ценностном уровне труд добровольного пожарного претит человеку, то материальные преимущества не убедят его присоединиться к движению.

По  представлению  респондентов, в настоящее время добровольный пожарный в российском обществе – это мужчина, который защищает свой дом, жизни, здоровье и собственность, помогает в беде.

Нетривиально был истолкован критерий «безразличие». Респонденты отметили некоторую степень «безразличия» добровольца, асассоциируя его с хладнокровием, которое требуется для исполнения работы пожарного.

Наличие  вознаграждения  предполагается участниками фокус-групп, но достоверной информации по этому вопросу  нет:  «Видели,  какие-то  грамоты вручаются. Медали, может быть, дают». Ряд граждан не информированы о движении добровольных пожарных.

Касательно вхождения в общественные  объединения,  респонденты  предполагают, что доброволец, как человек с активной жизненной позицией, склонен входить в общественные объединения, но затрудняются определить, какие объединения  существуют  на  данный момент.

Ввиду стихийности добровольчества в  настоящее  время,  респонденты  затруднились однозначно отнести добровольцев к «части пожарного братства».

Респонденты  понимают  необходимость  и  важность  создания  добровольных пожарных дружин. Например, в Якутии, в качестве доводов «за» ДПО участниками были приведены примеры отдаленности населенных пунктов друг от друга, плохое состояние дорожного покрытия в республике. Также участниками фокус-группы был сделан акцент на участившиеся случаи лесных пожаров. Населенные пункты республики находятся вблизи лесных массивов, а лесные пожары преобладают в республике.

С развитием добровольчества жизнь граждан  России,  по  мнению  респондентов, будет спокойнее, дом будет защищен, рядом будут надежные, смелые и отзывчивые люди, который придут на помощь в любое время.

Портрет идеального кандидата в добровольные пожарные поможет трансформировать  образ  добровольного пожарного в героический пример для подражания молодежи.

Готовность граждан РФ участвовать в  движении  добровольных  пожарных отражается в том, насколько идеальное представление  о  труде  добровольцев отличается от существующей в настоящее время ситуации. Чем меньше разрыв между идеалом и реальностью, тем более  желаемо  для  граждан  участие в движении.

Критерии, по которым разрыв между оценками настоящего положения и будущего  желаемого  положения  максимален, заслуживают особого внимания. В них заложены возможности для развития пожарного добровольчества. По критериям, где разрыв между оценками настоящего положения и будущего желаемого положения отсутствует, достаточно поддерживать существующий образ.

Максимальный  разрыв  между  настоящим  и  будущим  –  у  показателей «Уникальные  знаки  отличия  –  непримечательность,  незаметность»,  которых  должно  быть  больше  в  будущем, и  «Престижность  профессии  –  непрестижность профессии», которая сейчас находится  на  недостаточно  высоком уровне.

Cильные расхождения наблюдаются по параметрам: «Привилегии в предоставлении отпусков – нет возможности для отдыха», «Награды за безупречную службу, за особые заслуги – неоцененность и бессмысленность деятельности» и «Премии за активную работу – отсутствие материальных ценностей».

Обсуждая возраст пожарных, респонденты  высказали  мнение,  что  начало тренингов нужно делать уже в классах школы и в университетах, и формировать  таким  образом  резерв  будущих добровольцев.

Уникальные знаки отличия (жетоны, наклейка на стекло машины) необходимы, чтобы мотивировать добровольцев, как и материальные поощрения – премии, привилегии, отпуска. Поскольку деятельность добровольцев направлена на благо  всего  общества,  справедливо  будет выражение обществом признательности.

По мнению респондентов, нужно добавить критерий – финансовая помощь и  поддержка  республики  (государства и т. п.).

Необходимо  обратить  внимание  на создание  уникальных  знаков  отличия, повышение  престижности  добровольчества, привилегии в предоставлении отпусков.  Эти  инициативы  обладают максимальным  потенциалом  повышения  привлекательности  добровольчества в России.

«Я  хочу  стать  добровольным  пожарным, потому что...».

Небольшая  доля  участников  фокус-групп (в среднем 10–20%) даже на словах не могут представить себя добровольными пожарными.

«Я не хочу стать добровольным пожарным, потому что…

Пользу большую принести обществу не смогу по возрасту...

Не  известна  специфика  работы,  ее плюсы и минусы...

Мне не дали материального стимулирования...

Это высокий риск для жизни».

В некоторых фокус-группах доля участников, которые не готовы стать добровольными пожарными, доходила до 80%, поскольку детально были проговорены и продуманы связанные с этой деятельностью риски. Однако большинство респондентов не имели сложностей с тем, чтобы представить себя в роли добровольного пожарного.

Данная динамика подтверждает необходимость тщательного отбора добровольцев и их подготовки с целью минимизировать риск оттока добровольцев из рядов ДПО после окончания периода адаптации.

К общей цели

Продолжается  работа по  созданию  подразделений добровольной пожарной охраны. О ее ходе  и  особенностях деятельности одной из старейших  общественных организаций страны  мы  побеседовали с  председателем  Центрального Совета ВДПО М.М. Верзилиным

–  Михаил  Михайлович,  каким  вы видите процесс участия в становлении и развитии добровольных пожарных подразделений?

–  Мы  активизируем  деятельность членов  общества  на  местах,  чтобы важностью этого процесса прониклись не только они, но и их соседи, коллеги. Могу сказать, что мы совместно с МЧС участвовали в подготовке концепции информационной политики в области развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации.

В  Устав  нашей  общероссийской общественной  организации  22  июля 2011 года XIII съездом Всероссийского добровольного  пожарного  общества были внесены изменения, которые как раз связаны с его участием в создании добровольной  пожарной  охраны.  Они коснулись целей, задач и основных видов деятельности Общества.

Начну с целей. Целью считаем объединение. То есть как общественная организация мы ставим перед собой задачу объединения и привлечения различных общественных организаций. А именно общественных объединений и граждан, добровольцев, для участия в решении задач в области пожарной безопасности. Пункт 2.3 Устава ставит целью в том числе  и  «объединение  и  привлечение граждан (добровольцев) и юридических лиц – общественных объединений для участия в решении задач в области пожарной безопасности, предупреждении и  тушении  пожаров,  предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  в  составе создаваемой Обществом добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований». То есть по Уставу мы имеем право создавать такие подразделения. Если у нас в Уставе раньше было написано «содействие созданию ДПО», то теперь одна из целей – это непосредственно создание самим Обществом такого рода формирований, то есть противопожарных и аварийно-спасательных подразделений.

Что в ранге задач? В первую очередь, «содействие  развитию  добровольчества,  объединению  и  привлечению граждан (добровольцев) к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, защите от чрезвычайных ситуаций и реализации иных уставных целей и задач ВДПО». А также «содействие и осуществление координации деятельности общественных объединений пожарной охраны».  Есть  еще  и  наши  основные виды деятельности, например «участие в создании и организации деятельности добровольной и иных видов пожарной охраны, а также общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований,  в  подготовке  личного состава  таких  формирований,  его  социальной и иной защите и оснащении».

Одна  из  задач  состоит  в  том,  чтобы объединить на местах все общественные объединения пожарной охраны и обеспечивать  координацию  их  деятельности. Чтобы социальная защита, льготы и т. д. – все это было в равной степени одинаковым для всех добровольцев, и чтобы они работали в едином творческом порыве. В дальнейшем правовая составляющая будет подвержена изменениям, я в этом уверен.  Убежден  и  в  том,  что  по  мере приобретения опыта наверняка и закон будет дополнен, либо какая-то часть его будет изменена. Здесь моя позиция принципиальна  –  этот  вопрос  необходимо постоянно совершенствовать. И предпосылки, и потенциал для такого рода работы уже просматриваются.

– Это очевидно уже сейчас, в первый год работы?

– Я думаю, что по окончании первого  года  такие  замечания  уже  нужны, и они будут готовы. Мы уже договорились, в том числе и с коллегами из МЧС, о смысле и содержании этих замечаний и предложений. В августе планируется коллегия МЧС, с участием ВДПО. Ведь 6 мая «сотому» ФЗ «исполнится» уже год. Анализ нашей деятельности за этот период позволит наметить некоторые шаги по  дальнейшему  совершенствованию законодательства, или мы уже подойдем к полному формулированию необходимых поправок и корректив.

– А какое же оно на сегодняшний день, Общество? Что такое ВДПО сегодня? На что вы опираетесь?

–  Сегодня  у  нас  81  региональное и 852 местных отделения. А членов в обществе около 30 тысяч человек, в том числе 8 тысяч штатных его работников. Эта  добровольная  «армия»  и  должна быть нами всемерно активизирована. Именно она и представляется привлекательной и базовой для осуществления соответствующей работы.

ВДПО имеет Устав и уставные задачи, является социально ориентированной общественной организацией. В задачи общества входит работа с молодежью в целях патриотического и профессионального воспитания. На сегодняшний день у нас около 17 тысяч юных добровольных пожарных, которые могут рассматриваться как наша перспектива или базовый задел, это младшее поколение, которое впоследствии может поступать в образовательные учреждения МЧС России и становиться профессиональными работниками или принимать  участие  в  ДПО  при  достижении соответствующего уровня. Пока же они еще школьники. Однако с ними и для них проводятся мероприятия достаточно серьезные, например, конкурсы рисунка, лепки на прикладную тематику. Только таких коллективно-творческих мероприятий проводится более 10 тысяч  в  год.  Наша  организация  имеет и свою сборную юношескую команду по пожарно-прикладному спорту. Мы активно занимаемся вопросами развития спорта. ВДПО является членом Федерации  пожарно-прикладного спорта России и Международной спортивной федерации пожарных и спасателей.  И  наша  команда  показывает высокие достижения, в том числе и на международной арене. Общество также готовит юношей как основную часть сборных команд субъектов РФ для выступления на Всероссийских и иных соревнованиях Федерации ППС.

С учетом положений «сотого» закона, у нас получили развитие дополнительные  задачи,  о  которых  мы  говорили. И  мы  планируем  нашу  деятельность, никак не снижая темпов и качества работы, которую проводим с детьми. А это немаловажный фактор для обучения мерам пожарной безопасности населения и развития добровольчества путем агитации, пропаганды. Опять же, наши целенаправленные творческие мероприятия будут больше учитывать добровольную тематику. Мы ведем в настоящее время издательскую деятельность – памятки, плакаты, календари, баннеры с добровольческой  тематикой.  Активизируем и  целевые  виды  –  для  создаваемых подразделений добровольцев. Создаем клубы добровольных пожарных.

– А как складываются взаимоотношения с оперативными штабами?

– Хотелось бы отметить, что подписан план взаимодействия с МЧС России по реализации «сотого» закона. Мы вошли в составы этих штабов.

Федеральный  оперативный  штаб возглавляет замминистра МЧС России Павел Васильевич Плат. Это штаб, который вырабатывает всю систему организации ДПО с учетом местных особенностей. Подобные штабы созданы и в территориальных  органах.  Их  возглавили  начальники  главных  управлений МЧС. ВДПО принимает активное участие в работе штабов, совершенствовании их деятельности.

–  Кроме  МЧС  и  ВДПО  кто-нибудь еще в стране занимается ДПО?

–  Да,  добровольной  пожарной  охраной  по  закону  «Об  общественных организациях» может заниматься любое общественное объединение пожарной охраны, созданное на законных основаниях. Либо организация, или же три человека на любых территориях могут создавать  такие  объединения.  К  ним относятся Россоюзспас, казачьи округа как общественные организации, различного рода экологические организации.

По  данным  МЧС,  всего  зарегистрировано около 13 тысяч организаций на сегодняшний  день.  Общей  численностью чуть более 200 тысяч. Что касается ВДПО, то пока мы планируем создать 143 общественных  организации  пожарной охраны. 85 зарегистрировано, остальные находятся в стадии регистрации.

–  Почему  143,  откуда  такая  конкретная цифра?

–  Это  объясняется  различным  подходом  к  решению  задач  в  разных регионах. ВДПО полагает, что наиболее благоприятным  вариантом  является создание одного общественного учреждения – «ДПК энской области». И обеспечение деятельности филиалов этой ДПК, расположенных в различных городских округах и сельских поселениях. Но есть разные области и различные ситуации в них – площадь, количество населения, уклады жизни и т. д. Мы должны все это учитывать.

Например, в Московской области создана  общественная  организация – Московская областная ДПО, – имеется  в  виду  ее  создало  ВДПО. А  также  общественное  учреждение в каждом из районов. То есть в регионе созданы ее филиалы. К примеру, возьмем  Калугу.  Там  ВДПО  создано одно общественное учреждение. Ведь кроме нас его могут создавать и  другие  организации.  И  называется оно «Добровольная пожарная охрана Калужской области». И вот это общественное  учреждение  имеет филиалы  (причем  без  образования юридического лица – это наш подход к структуре ДПО), которые будут расположены именно в тех местах, где это необходимо. И прежде всего на неприкрытых  территориях,  где  ближайшая ПЧ находится за пределами установленного  времени  прибытия, т.е. 20 минут. Они становятся филиалами юридического лица и, тем самым,  освобождаются  от  накладных расходов. Например, на содержание того же бухгалтера.

– То есть вы просто стараетесь сокращать управленческие структуры?

– Да, совершенно верно. Например, в Свердловской области по решению областного законодательного собрания область разбита на 5 управленческих  округов.  В  области  есть  «головная»  общественная  организация, а во всех пяти округах – общественные  учреждения,  каждое  из  которых может иметь филиал в границах данного  округа.  Поэтому  появляется в Свердловской области не одно, а  шесть,  в  Московской  области  не одно,  а  26  общественных  объединений. Вот так и набирается 143 реально действующие организации в целом по стране на данный момент.

– Таким образом, мы имеем четкое представление о положении дел, а не парадные приписки?

– Да, ведь при создании этих общественных  организаций  мы  учитываем реальные  особенности  тех  или  иных субъектов.

Хотелось бы отметить, что создание вообще  добровольных  пожарных  команд и дружин может быть организовано по-разному. И ВДПО это учитывает.

Прежде всего, наиболее простой, но оптимальный для организации способ создания – это иметь пожарную команду или дружину, точнее, пожарную команду, содержащуюся полностью за счет ВДПО. Однако пока для этого в Обществе нет достаточных  средств,  хотя  такие  примеры имеются. И в отдельных случаях реализованы.

Наиболее же благоприятным на данный  момент  вариантом  для  работы и деятельности ДПО (по крайней мере, ДПК и ДПД) является такая схема создания – органы местного самоуправления, субъекта РФ, выделяют и содержат здание, пожарную технику и оборудование с учетом федеральной поддержки, которая  в  настоящее  время  активно реализуется. Со своей стороны, ВДПО подбирает личный состав, обучает его, обеспечивает боевой одеждой и снаряжением и организует несение дежурства в  данном  пожарном  депо  или  данной пожарной команде. Тем более что у нас есть неплохая база – 29 учебно-курсовых комбинатов и 261 учебный класс. Они готовы и будут проводить обучение добровольных  пожарных  по  программам, утвержденным МЧС.

Ну, и третий вариант – это когда на базе  малочисленных  частей  противопожарной службы субъекта создаются ДПД,  которые  непосредственно  осуществляют дежурство на своей территории. Да, малочисленные – они включают в себя, как правило, только начальника пожарной команды и необходимое количество водителей, в зависимости от количества машин, но не менее 5 человек. Дежурство ведется в самой пожарной части, а также на дому.

Кроме  того,  в  районе  выезда  конкретной ПЧ противопожарной службы в сельских населенных пунктах и городских  округах  могут  создаваться  ДПД, которые также обучаются, обеспечиваются боевой одеждой, имеют первичное оборудование и инвентарь для тушения пожаров, может быть, и мотопомпу, но, по  крайней  мере,  шанцевый  инструмент – багры, лопаты, стволы и емкости под воду какие-то, это обязательно. Также приспособленную технику – имеется в виду трактор с цистерной, сельскохозяйственный  трактор.  Это  будет ДПД, которая на первом этапе обеспечивает  тушение  пожаров,  возникших в данных населенных пунктах до приезда основных сил ГПС.

– А как обстоят дела с точки зрения решения многочисленных финансовых вопросов?

–  Здесь  необходимо  отметить  важность принятия законодательных и нормативных  актов  по  обеспечению  поддержки  социально  ориентированным некоммерческим  организациям  субъектами РФ. Которой, кстати, ВДПО тоже является. Средства должны быть, естественно, заложены в бюджет и соответствующим образом использованы. И это крайне важно. Как показала практика, необходимо  изыскивать  финансовые средства для поддержки добровольных пожарных.

Неплохим подспорьем могло бы стать ранее распространенное на Руси меценатство (жертвование). Поскольку у нас уже  немало  достаточно  состоятельных людей, в том числе и в сельских районах, которые кроме коммерческой деятельности могли бы, на наш взгляд, либо сами участвовать в общественной деятельности, в т. ч. стать добровольцами, либо оказывать целевую материальную поддержку данному движению. Ведь от хорошей укомплектованности и обеспечения ДПК необходимым оборудованием зависит, в конце концов, и безопасность его же жилья, бизнеса и жизни.

Практика показала, что можно найти поддержку еще и в различных организациях. Например, в системе занятости населения. И мы сейчас хотим создать производство, чтобы недорогие боевкишить  совместно  со  слабослышащими и глухими. Тем самым решая две задачи  –  обеспечение  работой  одних,  доступным снаряжением – других.

–  Привлечение  инвалидов,  своеобразное социальное служение. Это пример непосредственного участия в программе «Доступная среда».

– Можно эти направления связать, потому что мы впредь хотим самостоятельно  обеспечивать  нашу  организацию, личный состав ДПО некоторыми видами оборудования и снаряжения.

Надо  сказать,  что  пока  не  решен вопрос,  но  есть  предпосылки  создания, совместно со службой занятости, предприятия по производству той же боевой  одежды.  Например,  мы  хотели бы привлечь Всероссийское общество глухих.

– От законов рынка уйти сегодня невозможно…

–  Разумеется.  Потому  что  мы  –  некоммерческая организация, имеющая определенные доходы от оказания услуг и прочее, – являемся невыгодной для  некоторых заказчиков,  которые покупают  услуги  на  торгах,  на  аукционах.  А  определяется  это  тем,  что в соответствии с законодательством мы обязаны часть нашего дохода, уплатив все необходимые выплаты, направить на  социально  ориентированные  цели, в том числе и на создание ДПО, т.к. она тоже является социально ориентированной деятельностью. И таким образом, наши предложения по стоимости услуг становятся несколько выше. Или наше предложение  по  цене  услуг,  учитывая это,  становится  менее  привлекательным, чем у обычных коммерческих организаций, которые всю выгоду используют для своих личных целей, для своего развития и т. д. и не обязаны направлять какие-либо средства на общественную деятельность.

Так  вот,  почему  бы  не  внести  соответствующие  изменения  в  закон о  льготах  для  организаций,  которые осуществляют  социально  ориентированную  деятельность  и  оказывают услуги, которые позволяли бы им подконтрольно использовать эти дополнительные  средства,  полученные от  оказания  услуг.  То  есть,  если  они имеют  планку  5000  рублей  за  услуги, а организация ставит 5500 и проигрывает, но говорит, что эта разница, в  500  рублей,  подконтрольно  будет использована на социально ориентированную деятельность. И если мы эти деньги запустим куда-нибудь в другое место, мы должны будем быть наказаны каким-то образом, даже с применением к нам предусмотренных законом мер воздействия. То есть мы должны отчитываться перед контролирующей организацией.

– Вы в таком случае должны быть абсолютно прозрачны.

– Да-да, обязательно прозрачны. Мы должны  показывать,  куда  от  данной сделки у нас деньги ушли – вот 5000 рублей  как  минимальное  предложение, вот мы берем, выплачиваем зарплату, налоги, а разница у нас уходит именно на детей, на ДПО, а не куда-то «в тень». Если выиграло региональное отделение, скажем,  в  Брянске,  то  эти  деньги  там и останутся. На работу с их школьниками и с их добровольцами.

Вот,  например,  ВДПО  организует и  проводит  конкурсы  с  детьми  по  пожарной безопасности в школах или дошкольных учреждениях вместе с учителями, воспитателями. Закупает призы, подарки для детей. Потом привлекает общественников  –  их  тоже  надо  как-то поощрять. А где же льготы или иные преференции для этого? Я знаю, что есть закон, но я сожалею, что он трактует ситуацию именно так, что мы не можем его для добрых дел безубыточно «обойти». Ну что ж. Тогда у нас будет меньше денег, меньше развивающих и образовательных  программ,  меньше  добровольчества.

Наше  дело  –  содействовать  ДПО. Мы  можем  их  создавать,  мы  можем сделать даже подарок – из социально ориентированных средств купить для команды села мотопомпу, и это пишется нам в плюс. Однако говорить о том, что сейчас все должно покрыть своими средствами  ВДПО  –  это  нереально. При поддержке – когда мы покупаем боевки, обучаем – это да, мы можем покрыть всю страну. А вот полностью содержать  –  машины,  помещения  – пока  это  нереально.  И  мы  благодарны  органам  государственной  власти: федеральной,  субъектов  Российской Федерации,  органам  местного  самоуправления, которые активно включились в эту работу.

– Мы услышали о разных аспектах вашей работы. Надеемся, что итоги будут положительными. И для российских добровольных пожарных в первую очередь.

–  Мы  тоже  на  это  надеемся.  Ведь цель-то у нас общая. А дорогу, как говорится, осилит идущий…

Ключевые слова: Журналист, Формируем ДПО