№3

Талантливые ручки

В Академии гражданской защиты МЧС России большое внимание уделяют подрастающему поколению. И одним из направлений работы с молодежью является студия изобразительного искусства «Талантливые ручки» для детей сотрудников Академии.

Жизнь нашей Академии не ограничивается образовательным процессом студентов и курсантов.  Помимо  этого на ее территории проживают офицеры, слушатели и их семьи. И у многих из них есть дети. А, как известно, у каждого ребенка есть свои способности и таланты, которые просто необходимо раскрывать и  совершенствовать.  Поэтому  и  была создана  студия  изобразительного  искусства  «Талантливые  ручки»,  руководителем которой стала Мамаева Аида Расуловна.

Детскому кружку было выделено уютное, светлое, оборудованное всем необходимым помещение, в котором детишкам комфортно и весело заниматься не только рисованием, но и аппликацией и лепкой.

Хочу сказать о руководителе детской студии. Хорошо, когда с детьми занимается человек, по-настоящему знающий и  любящий  свою  работу.  Побывав  на одном из занятий детского кружка, мы почувствовали теплую детскую атмосферу,  наполненную  заботой  и  вниманием Аиды Расуловны. И, наблюдая со стороны, было понятно, что она получает удовольствие от каждой минуты, проведенной с детьми, а они, в свою очередь, стараются показать свои лучшие работы, чтобы получить такую важную для них похвалу своего любимого учителя.

Все работы детей выставляются в нашем культурном центре. Это, конечно, не постмодернизм, но уверяю вас – никто не останется равнодушным, ведь каждый экспонат наполнен детской душой и излучает положительную энергетику.

Вот, что говорит об этом Аида Расуловна:

–  Самые  активные  зрители  на  этих выставках  –  это,  конечно,  родители. Забавно, что они каждый раз пытаются забрать домой работу своего ребенка, но я настаиваю, чтобы результат творчества их детей оценили и посетители выставки, а после, разумеется, мы их отдаем.

Также, важную роль имеет и то, что на  территории  Академии  действует пропускной режим, поэтому я могу отпускать своих учеников домой без опаски, и им не нужно сидеть и ждать, когда их заберут родители. Разумеется, очень хорошо и то, что родителям не нужно заботиться  о  том,  чтобы  отвозить  своих детей в другие дома творчества и художественные школы, я с огромным удовольствием с ними работаю и учу чемуто новому и интересному.

Очень  радует  тот  факт,  что  в  нашей Академии  растет  молодое  поколение, у  которого  ещё  все  впереди:  первый класс, первая любовь, первая пятерка, первый зачет… Но самое главное – это то, что кирпичики в фундамент развития и образования этого поколения закладывают люди, которые стремятся сделать окружающий мир для наших детей ярче и интереснее.

Спасибо  вам,  Аида  Расуловна,  за ваш бесценный труд! Пусть результаты вашей работы, показывающие эффективность и пользу кружка, остаются не только в отчетах, но и в сердцах ваших юных учеников. Уверен, что ваша деятельность внесет свою лепту в мировоззрение и саморазвитие каждого ребенка сейчас и в его будущем.

Ключевые слова: Журналист, Профилактика

Герой-торпедоносец

В мае 2011 года одному из новых самолетов-амфибий Бе-200ЧС было присвоено имя уроженца Смоленщины, Героя Советского Союза Ивана Гавриловича Шаманова. Таким образом, память о смолянине увековечена на одном из самых востребованных типов летательных аппаратов авиации МЧС России.

В 1928 году смолянин Иван Гаврилович Шаманов окончил Борисоглебскую военную школу летчиков и получил распределение в истребительную авиацию. Несколько лет он пролетал на истребителях, но затем по состоянию здоровья в 1933 году был уволен из армии. В связи с активным освоением Крайнего Севера и Арктики его зачислили в резерв и направили в полярную авиацию Гражданского воздушного флота, где он долгое время летал на гидросамолетах.

К  1941  году  за  плечами  у  И.Г.  Шаманова  был  довольно  солидный  опыт полетов в сложных условиях северных широт и несколько типов освоенных самолетов и гидросамолетов.

Война  застала  Ивана  Шаманова в  Якутии,  где  он  летал  на  аэрофотосъемки для подготовки топографических карт. С началом войны летчик подал заявление в военкомат по месту жительства с просьбой отправить на фронт. Но в военкомате летчику ответили отказом.

Однажды  осенью  1941  года  экипажу И.Г. Шаманова поручили перегнать из  Москвы  на  Север  летающую  лодку  МБР-2  для  Якутского  авиаотряда. В Москве Шаманов со своим штурманом Лориным попали в Управление Военно-Воздушных Сил Военно-Морского Флота и, воспользовавшись случаем, упросили начальника ВВС ВМФ генерал-лейтенанта  авиации  С.Ф.  Жаворонкова послать экипаж на фронт. Генерал обещал  помочь,  но  поставил  условие  – перегнать  один  МБР-2  из  Москвы  на Черноморский флот. Гражданский пилот Иван Шаманов в сложных условиях выполнил поставленную задачу и перегнал гидросамолет на юг, где шли ожесточенные бои. Начальник морской авиации генерал  Жаворонков  сдержал  свое обещание. Так Шаманов со своим штурманом попали в ВВС Краснознаменного Балтийского флота (КБФ).

После прохождения летной программы  переучивания  на  торпедоносец ДБ-3ф в запасном полку Иван Шаманов, как наиболее опытный и подготовленный летчик, пролетавший уже полтора десятка лет, был сразу назначен командиром звена в 1-й гвардейский минноторпедный авиационный полк (гмтап).

В боях Великой Отечественной войны Иван  Шаманов  участвовал  с  апреля 1942  года  и  проявил  себя  бесстрашным, мужественным, волевым летчиком. К сентябрю 1943 года он уже гвардии капитан, совершил 129 боевых вылетов и потопил 4 вражеских транспорта.

Вот несколько примеров из его боевой практики.

По данным разведки, в августе – начале сентября 1943 года немцы активизировали  действия  конвоев  в  помощь  своим  войскам.  Командующий флотом адмирал В.Ф. Трибуц потребовал от балтийской авиации энергичных действий по уничтожению вражеских конвоев. В конце сентября 1943 года командир  1-го  полка  гвардии  майор И.И.  Борзов  для  поиска  и  уничтожения транспортов противника отправил в различные районы Балтийского моря семь торпедоносцев. Все вылетавшие экипажи вернулись на свой аэродром с победой. Было уничтожено семь вражеских транспортов общим водоизмещением 38 000 тонн. Вклад в победу внес экипаж Шаманова, он уничтожил груженый транспорт водоизмещением 7000 тонн.

Через несколько дней Шаманов вновь ушел в крейсерский полет. В море он обнаружил  вражеский  конвой.  Один-единственный транспорт шел в охранении нескольких кораблей. Шаманов дал команду экипажу приготовиться к атаке. Когда торпедоносец был на боевом курсе, Иван Гаврилович различил: на палубе  транспорта  ровными  рядами  один к одному стояли танки. Исключительный случай,  такую  удачу  упускать  нельзя. Корабли охранения открыли по атакующему  самолету  шквальный  огонь  со всех зенитных установок. Но Шаманов, маневрируя  самолетом,  приближался к транспорту на дистанцию пуска торпеды. После пуска торпеды стрелок-радист для подтверждения уничтожения снял на фотоаппарат, как транспорт уткнулся носом в морскую пучину, увлекая за собой на морское дно танки.

Большинство  полетов  Шаманов  выполнял  на  торпедирование  и  уничтожение  морских  целей,  но  когда требовала обстановка, он быстро перестраивался с одного задания на другое. Он бомбил почти все объекты противника  от  Финского  залива  до  Пруссии: Красногвардейск, Урицк, Ропша, Котка, Хельсинки, Таллин, Либава, Кенигсберг, Пиллау.

Шаманов,  случалось,  прилетал,  как говорится, «изодранный весь в клочья», на честном слове и на одном крыле, но все же прилетал. В одном из представлений к очередной награде о нем сказано:  «Бесстрашный,  волевой  летчик. Пользуется заслуженной славой лучшего летчика-торпедоносца Балтики».

Но Шаманов был не только мастером торпедных атак, он был прекрасным человеком, настоящим другом, хорошим товарищем,  на  которого  можно  было всегда  положиться,  на  чью  помощь и поддержку можно было рассчитыватьи в жизни, и в бою. Для примера приведу один факт его волевого характера, его жизненного принципа.

Однажды группу балтийских летчиков, в числе которой был Шаманов, откомандировали в глубокий тыл на восток получать для фронта новые самолеты. На одном из аэродромов посадки он встретил  своего  старого  товарища  Эриха Гептнера.  В  дружеской  беседе  Эрих с  обидой  и  досадой  рассказал  Ивану, что много раз писал заявления, просился на фронт, но его не берут, ссылаясь на то, что нужен в тылу, а он думает, что ему просто не доверяют, потому что он немец.

Иван  успокоил  товарища,  рассказал,  что  такие  опытные  летчики,  как он,  нужны,  потому  что  на  смену  погибших  и  раненых  воздушных  бойцов в полк приходят вчерашние курсанты, школьники, молодые рабочие. Он обещал поговорить со старшим группы заместителем командира полка майором Понамаренко. Но ходатайство и поручительство Ивана не помогли, а его самого Понамаренко предупредил о возможных неприятных последствиях с «органами».

Ранним утром самолеты взяли курс на запад – на Балтику. Никто даже подумать не мог, что в хвосте своего самолета Шаманов везет на фронт закутавшегося в самолетные чехлы гражданского человека, да еще без документов.

Когда прилетели, старший группы, человек не робкого десятка, решительный и смелый, и тот опешил, увидев на аэродроме незнакомца в штатском, вылезающего из самолета Шаманова.

По  всей  строгости  военного  времени  «особист»  полка  Шевченко  потребовал  от  Шаманова  объяснений. Но  Шаманов  твердо  стоял  на  своем, утверждая:  «Посмел,  потому  что  давно знаю Гептнера как товарища и как летчика.  Поручаюсь  за  него,  как  командир звена, а главное – как коммунист». А вскоре за Гептнера пришло поручительство  от  знаменитой  летчицы Героя  Советского  Союза  Валентины Степановны Гризодубовой.

Командующий  ВВС  флота  генерал М.И. Самохин решил вопрос призыва его на военную службу, и Эрих Георгиевич Гептнер  был  назначен  летчиком  в  1-й гмтап ВВС КБФ. К этому времени Эриху Георгиевичу было 36 лет. Опытный летчик, рассудительный, аккуратный и педантичный – он быстро вжился в летный коллектив. Не прошло года, Эрих стал командиром звена, его приняли в коммунистическую  партию.  За  короткий срок пребывания на фронте он уничтожил пять фашистских кораблей разных классов и водоизмещения. За отличное выполнение боевых заданий, смелость и мужество был награжден тремя орденами  Красного  Знамени.  Он  всегда рвался в бой, но 1 июля 1944 года торпедоносец коммуниста Гептнера не вернулся с боевого задания. Экипаж геройски погиб в бою над морем… Уже в наше время, в 1996 году, Э.Г. Гептнеру было присвоено  звание  Героя  Российской Федерации (посмертно).

В конце 1944 года Ивана Гавриловича Шаманова назначили в учебный полк, но он постоянно осаждал командование с просьбой вернуть его в свой боевой 1-й гвардейский полк. Тогда нашли компромиссное решение – его назначили летчиком-инспектором ВВС КБФ, и он практически не покидал боевые полки балтийской авиации, постоянно летал на выполнение боевых заданий.

За мужество и героизм, проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в Великой Отечественной войне, Указом Президиума Верховного Совета от 22 января 1944 года Ивану Гавриловичу Шаманову было присвоено звание Героя Советского Союза. К концу войны на его счету было 240 боевых вылетов и 8 потопленных кораблей и транспортов  противника.  Майор  Шаманов был также награжден орденом Ленина, четырьмя орденами Красного Знамени, орденом Отечественной войны 1 степени и медалями. В 1948 году Шаманов уволился в запас, вернулся на Север, где продолжал до 1956 года работать в  полярной  авиации.  Затем  вернулся в Москву. Уйдя на пенсию, остался жить в Москве. Умер 18 марта 1982 года.

Честь имею!

«Честь – святыня офицера... она высшее благо... честь – награда в счастье и утешение в горе. Честь закаляет мужество и облагораживает храбрость. Честь не знает ни тягостей, ни опасностей... честь не терпит и не выносит никакого пятна».

Полковник М. Галкин, офицер российского Генерального штаба начала прошлого века

В автобиографии, написанной в 1789 году, генералиссимус Александр Суворов так изложил наказ потомкам: «Всякое дело начинать с благословением Божьим, до издыхания быть верным государю и Отечеству, убегать от роскоши, праздности, корыстолюбия и искать славу через истину и добродетель».

Во все времена под российскими военными знаменами были офицеры особого склада – способные без громких слов браться за самое трудное и не всегда  благодарное  дело  и,  стиснув  зубы, доводить его до победного завершения. Майор Павел Викторович Шпеньков – из их числа.

Стать военным было детской мечтой нынешнего  заместителя  начальника 978-го  учебного  спасательного  центра  МЧС  России.  Военная  профессия казалась мальчишке лучшей на свете. Первым шагом на пути к ней стало поступление  в  Уссурийское  суворовское военное  училище.  После  окончания в 1999 году училища 1 сентября того же года Павел Шпеньков встал в строй курсантов-первокурсников Академии гражданской защиты МЧС России. Закончив командно-инженерный  факультет академии  по  специальности  «Защита в чрезвычайных ситуациях», в 2003 году лейтенант Шпеньков прибыл для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 63330, в поселок Новогорный под Челябинском, где был назначен на должность командира учебного взвода учебной роты. Затем был командиром учебной роты подготовки специалистов инженерно-технических  специальностей, заместителем командира учебного батальона по воспитательной работе, начальником штаба – заместителем командира учебного батальона, заместителем начальника штаба части – начальником  учебного  отделения.  За  особые заслуги и успехи в службе воинские звания «старший лейтенант» и «майор» Павлу Викторовичу были присвоены досрочно!

В  2009  году  Павел  Викторович окончил  Уральскую  академию  государственной  службы  при  Президенте Российской Федерации по специальности «Государственное и муниципальное управление». Да, и не удивляйтесь. Дело в том, что есть у майора Шпеькова еще одна отличительная черта – стремление к новым знаниям.

19 июля 2010 года майор Шпеньков назначен на должность заместителя начальника 978-го учебного спасательного центра. Кажется, обязанности заместителя командира части (а это одиннадцать уставных пунктов) весьма и весьма далеки от романтики военной службы. Но майор Шпеньков готов поспорить на эту тему. Каждое направление деятельности заместителя командира части, изложенное в уставе, – широкое поле для творческой и вдохновенной работы, считает он. Первым делом Павел Викторович обратил внимание на качество подготовки спасателей и на необходимость усовершенствовать  объекты  учебно-материальной базы центра. «Уже одно то, что наша  часть  готовит  специалистов  для всех спасательных центров МЧС России, обязывает ко многому», – говорит он.

Шпеньков  начал  с  усовершенствования учебного химического поля, где на  практических  занятиях  оттачивают мастерство  химики-разведчики  и  командиры отделений специальной обработки. Затем, с введением в штат центра взвода поиска, остро встал вопрос подготовки служебных собак. И вскоре благодаря  усилиям  и  энергии  Павла Викторовича был в короткий срок построен кинологический центр, отвечающий всем требованиям качественной подготовки служебных собак.

В 2011 году все силы заместителя начальника 978-го учебного спасательного центра были отданы работе над натурным участком учебного поля. Здесь в августе 2011 года должны были пройти V Всероссийские состязания по профессиональной выучке спасательных взводов спасательных воинских формирований МЧС России. Под руководством Павла Викторовича были усовершенствованы цеха на дистанции тактико-специальной подготовки, перенесена площадка для проведения занятий по специально-технической подготовке, установлена специальная полоса подготовки спасателей протяженностью  400  метров,  которая включает элементы единой полосы препятствий, полосы препятствий для личного состава частей гражданской обороны и 100-метровой пожарной полосы. На площадке, где спасатели отрабатывают действия по ликвидации аварий на железнодорожном  транспорте,  был  установлен  еще  один  железнодорожный вагон. Таким образом, для участников соревнований были созданы «все условия» – сложные, опасные, максимально приближенные к реальным ЧС.

Одновременно с работой над учебно-материальной базой Павел Викторович (вместе  с  подполковником  Сергеем Щербаковым, заместителем начальника отделения подготовки войск и аварийно-спасательных  формирований Уральского  региона  МЧС  России)  занимался подготовкой команды взвода спасателей Уральского регионального центра  МЧС  к  соревнованиям.  А  это ежедневные  занятия  и  тренировки с личным составом по строевой и физической подготовке, по РХБ-защите, по специальной и технической подготовке, по  тактико-специальной  подготовке. Результат – победа на V Всероссийских состязаниях.

Павел Викторович – настоящий профессионал. Сослуживцы уважают его за знания, принципиальность и сильный характер. Майор Шпеньков служит любимому делу преданно и самоотверженно.

Он  награжден  медалями  МЧС  России «За отвагу на пожаре», «За безупречную службу», «За отличие в военной службе», «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», «ХХ лет МЧС России» и нагрудными знаками «За заслуги», «Отличник войск ГО». Он – человек твердых принципов, говорят о нем сослуживцы. Так что, можно быть уверенным: дело подготовки военных спасателей – в надежных руках.

Ключевые слова: Личность, Сотрудник МЧС

Герой с берегов Балтики

Исполнилось 18 лет подвигу техника инспекторского участка г. Пионерский Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области Героя России Валерия Фадеева.

Валерий Иванович знаменит тем, что 13 марта 1994 года стал не только очевидцем крупнейшей чрезвычайной ситуации на Балтике – отжима льдины, на которой находилось более сотни рыбаков, но и принял активное участие в их спасении. Фадеев, рискуя жизнью, вместе с Сергеем Бариновым перевез на берег на собственной лодке 47 человек, в том числе семилетнего мальчика.

К сожалению, не всем тогда удалось помочь, были и жертвы, но эта ЧС имела большой резонанс. Вскоре в регионе была создана первая в истории Калининградской области  поисково-спасательная  служба. А еще спустя семь лет она была реорганизована в Поисково-спасательный отряд ГУ МЧС России по Калининградской области.  Так  что  можно  сказать,  что Валерий Фадеев стал одним из первых спасателей в Янтарном крае.

…В  тот  ненастный  день  13  марта 1994 года от берега в Куршском заливе ураганным  ветром  оторвало  большую льдину, на которой находилось более ста рыбаков. Льдину стало быстро уносить в глубь залива. Несчастные случаи бывали на траверзе поселка Каширского и раньше. Каждый год одну-две жизни уносила ледяная вода. Почему-то всегда, если требовалась немедленная помощь, обращались именно к Валерию Фадееву. Может быть, потому, что больше никто не решался выйти на собственной лодке и помочь терпящим бедствие. Из ста рыбаков, которые, допустим, сидят с удочками, в случае чего помогут максимум  двое-трое.  Солидарность, увы, свойственна далеко не всем.

–  Дня  за  три  до  этого  трагического дня я ходил на рыбалку, – вспоминает Валерий Иванович. – На ней простыл. Сидел дома, температурил. Ближе к обеду, в половине второго, – как раз уха варилась – зашел Иван Сивцов, сосед. Говорит,  что  на  заливе  лед  оторвало, а там люди. С утра-то еще был легкий морозец, но залив есть залив. Он непредсказуем. Оттепель наступила резко, и люди просто не заметили, что их оторвало, так как находились далеко от берега. Бывает, сидишь с удочкой и узнаешь о том, что начал дрейфовать только когда вдруг леску начинает затягивать под лед, а рыбы на крючке нет. Сам бывал в такой ситуации. Словом, решил: надо выручать людей. Жена: «Куда ты? Смотри, больной весь...» А что тут поделаешь? Сказал Альбине, мол, уху одна доваривай. Тут как раз и Серега Баринов из дома вышел, он рядом живет.

– Пошли, – говорю, – в залив, вдвоем надежнее.

– Чего ж не пойти…

Взяли  катер,  набрали  бензина,  все средства, что могли. Канал был вскрыт, мы прошли по нему до залива, а потом еще 500–700 метров тащили катер по льду.  Добрались  до  трещины,  которая в ширину была уже чуть больше километра, и увидели, что народу на той стороне уйма!

Сначала  подплыли  к  льдине,  на которой  человек  двадцать  сидели. Оказалось, что лед очень рыхлый, как мокрый сахар. Местами на нем невозможно  было  стоять,  –  только  лежать. В несколько заходов на берег их переправили.  А  время  уже  шло  к  вечеру. Подплыли  к  другой  льдине,  там  было человек тридцать. Первым взяли мальчика лет семи, потом забрали еще двух пацанов. Рейса три сделали – стемнело совсем. У нас на буксире лодка четырех-местная, так в нее сразу одиннадцать человек прыгнули. Ну, их тут же волной и накрыло. Трос натянулся, нашу моторку тянет под воду. Еле успели трос отцепить... Из тех 11-ти смогли всего двоих подобрать…

На помощь другим рыбакам, которых далеко отнесло в море, вылетели два вертолета Балтийского флота. В общей сложности  летчики  спасли  тогда  еще 23 человека.

Число спасенных могло быть и большим, считает Валерий Фадеев, если бы власти или военные могли заранее предусмотреть возникновение подобной ситуации, если бы сами рыбаки заранее позаботились о средствах спасения. Но вспомните,  какое  тогда  было  время? Начало  90-х,  распад  великой  страны, разве кто-то думал о каких-то рыбаках, которые в середине марта выйдут на лед удить рыбу? Но подвиг двух жителей поселка  Каширское  Гурьевского  района Калининградской  области  Отечество оценило  высоко.  Указом  Президента Российской  Федерации  от  11  августа 1995 года за мужество и героизм, проявленные при спасении людей во время стихийного бедствия в Куршском заливе Балтийского моря Валерию Ивановичу Фадееву,  как  и  Сергею  Михайловичу Баринову, было присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением медали «Золотая Звезда».

В те дни, когда Валерий Фадеев совершил свой главный героический поступок, ему было тридцать восемь, а его соседу и помощнику Сергею Баринову – на десять лет меньше…

А как сегодня живет Герой России?

Фадеев родился и до сих пор живет в своем поселке Каширское Гурьевского района,  на  берегу  Куршского  залива. Ему, как и многим обитателям российской  глубинки,  пришлось  много  раз менять род деятельности, чтобы заработать на хлеб насущный. По записям в  его  трудовой  книжке  можно  писать очерк о новейшей истории России.

После  срочной  службы  Фадеев  работал  в  управлении  механизации в Калининграде, но в областном центре не закрепился – помешали проблемы с жильем.

– Деревня – это как отдельное государство, – шутит Фадеев. – В город не наездишься. Автобус ходит через день, через два, а насовсем переезжать не хотелось.

Затем  Валерий  Иванович  работал в ПМК Гурьевского района, умея управлять трактором, он выучился и на экскаваторщика. Но и эту работу пришлось со временем оставить – совхозы стали разоряться, поля – зарастать. Фадеев подался в военизированную охрану одной из частей ВВС Балтийского флота. Был  стрелком,  вожатым  караульных собак. Но в 90-х волна всеобщего развала  докатилась  и  до  армии…  Тогда Валерий Иванович подумал об открытии собственного  дела.  Зарегистрировал частное предприятие (ЧП) и стал ловить рыбу, благо она никогда не переводилась  в  родном  Куршском  заливе.  Но и бизнес удачи не принес.

Собирая  документы  для  регистрации  своего  предприятия,  Фадеев  познакомился  в  одном  из  кабинетов с  Г.А.  Ястребовым,  который  позже, в 1995 году, возглавил Центр ГИМС МЧС России  по  Калининградской  области. Геннадию  Андреевичу,  конечно,  были нужны  специалисты,  которые  любят морские просторы, умеют обращаться с маломерными судами и готовы прийти на помощь терпящим бедствие, проявляя при этом личное мужество и героизм. К тому же он знал о подвиге, совершенным Фадеевым в марте 1994 года...

Валерий  предложение  принял и  об  этом  не  жалеет.  Занимая  должность  техника  инспекторского  участка  г. Пионер ский  Центра  ГИМС  МЧС России по Калининградской области, он отвечает за готовность техники к выходу по заливу и морю, в частности за поисково-спасательный катер «БЛ-820». На этом высокоскоростном судне, кото-рое предназначено для действий в прибрежных районах моря с удалением от берега до 20 морских узлов, Фадеев вместе  со  старшим  госинспектором Александром  Говоровым,  госинспектором Алексеем Басковым совершает рейды, когда это позволяет погодная обстановка.  К  счастью,  в  прошлом году ничего экстраординарного в его работе не было. Не смущает Валерия Ивановича  и  то,  что  инспекторский участок находится в 37 километрах от родного дома. Главное для него – это то,  что  его  работа  нужна  людям,  что работать посчастливилось в дружном коллективе,  где  умеют  ценить  людей и человеческую жизнь.

Не  забывают  Героя  Российской Федерации,  живущего  и  работающего  в  глубинке,  ни  в  Москве,  ни в Калининграде. Все эти годы в его день рождения,  23  февраля,  приходят  поздравительные  открытки  за  подписью Президента  России.  А  недавно  наряду с  другими  шестью  Героями  Российской Федерации, проживающими в регионе, Фадеева пригласили в Калининград на губернаторский прием в честь Дня защитника Отечества. Здесь он после долгого перерыва обнялся с Сергеем Бариновым, с кем спасал жизни рыбаков.

Когда  мы  беседовали  с  Валерием Ивановичем,  ощущали,  что  Фадеев, несмотря на высокое звание, остается исключительно скромным, деликатным человеком. Он откровенно признался, что нисколько не кичится высокой государственной наградой.

–  Бывало,  куда-нибудь  пригласят, так я Золотую Звезду везу в кармане, и только приехав на торжества, надеваю на пиджак...

Ну,  что  ж,  пускай  будет  и  так,  только, на наш взгляд, забывать о подвиге Валерия  Ивановича  люди  не  должны. Его поступок – яркий пример личного мужества  и  предупреждение  тем,  кто безответственно относится к собственной безопасности…

Ключевые слова: Личность, Сотрудник МЧС

СТРЕЛЕЦ в Антарктиде!

Россия, Европа, Ближний Восток, Америка, Австралия… Антарктида! Резиденция Королевы Великобритании в Шотландии, Эдинбургский дворец, здание Сената в Лондоне, Кембриджский и Итонский университеты, Лондонский офис Олимпийского комитета. 50 тысяч объектов в России. В этот раз совсем другая история! В этот раз мурашки бегут по коже! Речь пойдет о Южном полюсе, об уникальной антарктической научной станции «Восток», а главное – о личном опыте побывавшего там!

О станции «Восток» можно говорить бесконечно – столько всего интересного и необычного связано с ней! Это единственная используемая Россией в настоящее время внутриконтинентальная антарктическая научная станция. Исследования, которыми занимаются проживающие на ней ученые, затрагивают различные сферы деятельности – от изучения «озоновой дыры» до медицинских опытов.

Станция «Восток» является Южным полюсом холода. Здесь зарегистрирована самая низкая температура на планете: −89,2 °C. Помимо сильнейших морозов климатические условия в районе станции характеризуются нехваткой в воздухе  кислорода  и  углекислого  газа, а  также  почти  нулевой  влажностью. Неудивительно,  что  условия  жизни  на станции  являются  крайне  тяжелыми, а  процесс  акклиматизации,  сопровождающийся удушьем, головокружением, носовыми  кровотечениями,  тошнотой, может продолжаться до 2 месяцев.

Перед  нашей  компанией  была  поставлена задача: оборудовать станцию «Восток» системой пожарной сигнализации и оповещения. При выборе системы мы руководствовались следующими положениями:

Тысячи километров до Большой земли и надежность системы

В ночь на 13 апреля 1982 года в результате пожара полностью вышли из строя основные и резервные дизель-генераторы, и станция «Восток» осталась обесточена. 20 человек на протяжении 8 месяцев (!!!) провели героическую зимовку, согреваясь самодельными буржуйками на дизельном топливе, пока из Мирного не пришел санно-гусеничный поезд с новой дизель-электрической установкой.

Очевидно, что на таких объектах нужно действовать наверняка, применяя только проверенное решение. Шанс исправить что-либо появится в лучшем случае через год, если вообще представится.

Озоновая дыра и –89,2 °C

Архитектура станции представляет собой комплекс производственных и жилых  зданий,  равноудаленных  друг  от друга, которые необходимо было объединить в единую систему. Из-за минимальной толщины озонового слоя в этих местах, солнечная радиация буквально «пережигает»  проложенные  провода. А экстремальные морозы превращают любой кабель в хрупкое стекло, которое при  малейшем  контакте  рассыпается на осколки. Поэтому об использовании проводных систем безопасности между зданиями не могло идти речи (рис. 1).

Нулевая влажность и мощные радиостанции связи

Не нужно объяснять, насколько жизненно важна надежная работа оборудования пожарной безопасности без ложных срабатываний для любых объектов. Очень сухой воздух Антарктиды (нулевая влажность)  способствует  накоплению статических  зарядов.  Следовательно, при использовании систем безопасности  нужно  учитывать  их  устойчивость к статическому электричеству. Прибавьте к этому мощные радиостанции связи, и станет понятно, что вопросы электромагнитной  устойчивости  в  целом  критически важны для устойчивой работы системы безопасности на станции «Восток» (рис. 2).

Профессиональные  беспроводные системы  сигнализации  обеспечивают IV  степень  жесткости  по  устойчивости к электромагнитным колебаниям, в то время как проводные системы едва обеспечивают II степень.

Минимальное время монтажа

Обязательным условием заказчика была организация монтажа системы силами одного (!) монтажника. В Антарктиду от нашей  компании  отправился  Максим Иванов, который в одиночку смонтировал всю систему пожарной сигнализации и оповещения на станции «Восток».

Выводы

Ультрафиолет  и  экстремально  низкие температуры,  статические  разряды и «наводки» от станций связи, монтаж «в две руки». Согласитесь, выбор в пользу  беспроводной  системы  был  предопределен.

Более того, у нашей компании уже был успешный опыт монтажа радиосистемы СТРЕЛЕЦ® на антарктической станции «Новолазаревская» в 2010 году. Логично было  продолжить  успешную  практику и на уникальной станции «Восток».

Что и как спасает археология

«Редко можно встретить профессию более безрадостную, чем профессия полевого археолога, работающего в пустыне среди диких скал, в полной удаленности от всякой цивилизации, в тяжелых климатических условиях, способных лишить человека всякого мужества, – продолжила цитировать Наталья Федоровна. – И они не делают из всего этого сенсации, эти археологи, они продолжают работать как будто условия их труда – нечто само собой  разумеющееся,  ибо  для  них  во всем мире не существует более интересной профессии, чем избранная ими». Археология – утомительное и пыльное занятие. Это одна точка зрения. Но есть и другая.

Все вы слышали об Индиане Джонсе. Это авантюрист от археологии, и такими, как он, были многие археологи конца XIX – начала XX века. Конечно же, они не носились по джунглям в поисках сокровищ, не побеждали тайные общества, но  тоже находили и раскапывали сокровища, чтобы потом, по возможности, их выгодно продать или пристроить в музеи.

С  одной  стороны  –  это  неправильно. Власти Египта, Турции, Сирии и некоторых других государств до сих пор предъявляют претензии странам Европы и Америки с  требованием  вернуть  вывезенные в  свое  время  ценности.  На  что  представители последних отвечают: да, действительно, вывезли. Но только для того, чтобы спасти, чтобы артефакты не были переплавлены  или  проданы  на  черных рынках. Кто из них прав, сказать сложно…

Сегодня во всем мире принята хартия охраны культурного наследия, в соответствии с которой археолог, обнаруживший любой движимый или недвижимый объект, оставляет его в той стране, где нашел.

А вот что такое археология – авантюра или тяжелый труд, – давайте разбираться. И то, и другое начинается на «а»…

Слоны Александра Македонского

Археология изучает материальные свидетельства деятельности человека. Все, что мы с вами сделали своими руками, все,  что  осталось  от  человечества  на протяжении многих тысячелетий и даже миллионов лет, подвластно археологии. Особое значение археология имеет для изучения эпох, когда не было письменности. Вам, конечно, известно, что письменности всего-навсего около пяти тысяч лет, а человечество появилось примерно два миллиона лет назад. История дописьменного периода – это время, о котором без археологов знали бы очень мало.

Эта наука возникла в то время, когда  люди  стали  интересоваться  своим прошлым, примерно в IV веке до нашей эры. Первыми археологами можно считать древних греков. Они были первыми во многом, много чего нам оставили, да и само слово «археология» имеет греческое происхождение и переводится как «изучение древнего». Когда древнегреческая цивилизация благополучно закатилась, интерес к археологии тоже пропал и возник заново в Средневековье, когда люди опять стали обращать внимание на странные находки, не имеющие отношения  к  их  жизни  –  древние  монеты, вазы, остатки странных построек и т. п. Вскоре все больше людей стали заниматься  «раскопками  в  прошлом», таким образом и было положено начало науки археологии.

Больше всего археологов в те времена существовало в Италии. Это связано с тем, что здесь памятники прошлого не скрыты  под  землей  или  водой,  как  на большинстве других территорий, а возвышаются живописными руинами Римской империи.

На  территории  нашей  страны  тоже есть  уникальный  памятник  эпохи  палеолита.  Это  знаменитые  Костёнки в Воронежской области.

Справка

Костёнки – село в Воронежской области, известное на весь мир благодаря открытым здесь стоянкам людей эпохи верхнего палеолита (люди современного типа).

В данный момент ученые пытаются доказать, что Костёнки – самый первый протогород, потому что здесь, на территории примерно в десять тысяч квадратных километров, очень много первобытных стоянок. Древние люди делали жилища из костей мамонта и жили в них. Этот памятник был открыт во времена Петра I, который в 1696 году был в Воронеже, строил там корабль. Крестьяне приносили любопытному государю огромные кости. Увидев  их, Петр I решил… что это кости слонов Александра Македонского, ходившего воевать скифов. Царь повелел губернатору собрать народ, произвести раскопку этого участка и доставить все, что будет найдено, в петербургскую Кунсткамеру. Так в музеях города на Неве появились палеолитические находки, а Петр I стал родоначальником российской археологии. Много позже, уже в XIX веке, известный анархист князь Кропоткин предположил, что если в Костёнках были мамонты, то рядом должны находиться и охотники, которые на этих мамонтов охотились. Снова были предприняты раскопки, результатом которых стали находки каменных орудий.

С тех пор, вот уже более 150 лет, петербургские ученые изучают этот памятник.

С  XIX  века  археология  в  России  начинает  формироваться  как  наука. Открываются  археологические  музеи и  общества.  Археология  всегда  была очень элитарной, ею занимались люди именитые и богатые. Например, первое государственное  учреждение  археологии в Петербурге – Императорскую Археологическую ко мис сию в 1859 году создал император Александр II. Я там работаю  –  Институт  истории  матери-альной  культуры,  пря мой  наследник Императорской  Археологической  комиссии.

История с лопатой

Ученые говорят: «Покажите нам кости древнего  человека,  и  мы  расскажем, каким он был. Покажите нам вещи древнего человека, и мы скажем, чем он занимался, что он умел».

От  древнейших  людей  до  нас  дошло немногое: остатки жилищ, могилы, наскальные рисунки. К тому же эти следы жизни наших предков найти очень нелегко. Вы, наверное, замечали, как быстро ваша домашняя мебель покрывается пылью, стоит только на день или два забыть про уборку. Нечто подобное происходит и на улице. За тысячи лет толстый слой земли, песка и пыли надежно спрятал вещи древних, их жилища и захоронения. Там, где когда-то шумели города, сегодня стоит густой и безмолвный лес, плещется озеро, проходит важная железнодорожная магистраль. Так что сначала ученые определяют места, где в далекие времена жили люди, и лишь потом, если возможно, производят раскопки – извлекают из земли все, что могло бы рассказать о жизни наших предков.

Любые следы жизни древних требуют очень бережного обращения – ведь они пролежали в земле тысячелетия и в неумелых руках могут просто превратиться в пыль. Поэтому, прежде чем прикоснуться к находке, настоящий археолог ее фотографирует или зарисовывает, точно определяет местоположение и решает, как сохранить найденное. Без этих мер не было бы археологии, и мы так ничего бы и не узнали о нашем прошлом.

Работа археологов делится на две составные части. Чтобы заниматься любой из них требуется специальная подготовка. Первая часть – это проведение раскопок на месте древних поселений. Эта работа должна выполняться медленно и очень аккуратно, чтобы не повредить извлеченные из земли предметы, часто бывающие  весьма  хрупкими.  Записи о ходе раскопок заносятся в специальный дневник.

Вторая часть заключается в тщательном  изучении  найденных  предметов и составление их подробного описания, необходимого  для  того,  чтобы  информация  стала  доступной  каждому,  кто интересуется историей. После того как эта работа будет завершена, археолог делает выводы.

Как правило, археолог сосредоточивается на более или менее ограниченной тематике – по той простой причине, что сама  эта  наука  слишком  обширна,  достичь одинаковой квалификации во всех ее  областях  практически  невозможно. Результатом такой специализации явилось формирование нескольких отраслей археологии. Прежде всего различают первобытную (доисторическую) археологию и археологию исторического периода.

Исторический детектив

Археологи, по существу, подобны детективам, занятым воссозданием и постижением жизни людей прошлых эпох, поэтому неудивительно, что для извлечения информации из материальных следов, оставленных древними людьми, они используют самые разнообразные методы и приемы. Некоторые из них присущи только археологии, другие заимствованы из физики, биологии, геологии и других наук; имеются среди них и такие, которые используются криминалистами.

Однако, несмотря на то, что археологи научились управлять машиной времени и могу рассказать о том, что случилось в далеком прошлом, вместе с представлениями о жизни древних им нередко передаются и старинные суеверия.

– В Каракумах недалеко от границы с  Ираном  есть  уникальный  памятник, который я копаю более 25 лет, – говорит Соловьева, – ему посвящена моя диссертация  и  книги,  он  называется Йлгынлы-депе. Йлгын – это такое красивое растение, депе – холм. Это уникальное место потому, что на протяжении  почти  пяти  сотен  лет  там  строили святилища, располагающиеся одно над другим. В святилищах мы обнаружили древние росписи и остатки таинственных статуэток – богинь Йлгынлы-депе. Их всегда находят сломанными. Жившие тут люди верили: для того чтобы прекратилось влияние божества, требовалось обязательно переломить статуэтку.

Для работы на раскопках мы всегда нанимаем волонтеров. По сложившейся практике в экспедиции есть несколько профессионалов, под руководством которых работают вольнонаемные. Году в  1992-м  к  нам  в  качестве  рабочего приехал  взрослый,  отлично  выглядевший мужчина. Он трудился на раскопе, где вскоре была найдена хорошо сохранившаяся статуэтка, к вечеру о находке знал весь лагерь. И вдруг она бесследно пропала. Мы начали внутреннее расследование, в ходе которого выяснилось что богиню забрал этот человек. Долго и упорно его уговаривали вернуть принадлежащую государству ценность, дать ее зарисовать и сфотографировать, но он лишь качал головой со словами: «Я не могу ее отдать. Она на меня смотрит. Она мной руководит». В конце концов мужчину выгнали из лагеря, и он сумел скрыться вместе со статуэткой.

Спустя  два  года  ко  мне  в  институт пришел  незнакомец.  Это  был  пожилой,  измученный  жизнью  человек. «Здравствуйте, – сказал он, – вы меня помните?». «Нет», – ответила я. «А помните, как два года назад на Йлгынлы-депе  украли статуэтку? Это был я». Я всматривалась в него и не узнавала: люди не могут так быстро стареть! Он достал статуэтку. Так же как и мой гость, фигурка  выглядела  выцветшей  и  потертой. «Возьмите ее. Я не могу больше с ней жить. Она меня преследует. Она смотрит на меня из каждого угла…»

– Вот такая история из реальной жизни, – улыбается Наталья Федоровна, – а  верить  или  нет  в  магическую  силу древних памятников, решать вам…

С  культовыми  вещами  вообще  связано множество легенд, причем к старинным, пришедшим из глубины веков, прибавляются новые. Одна такая необъяснимая история произошла и со мной.

Я  сидела  в  одном  из  помещений Йлгынлы-депе,  где  были  завершены все работы. Шестой горизонт, пять метров от поверхности. Оставалось два дня до отъезда, мы все сделали. Я прощалась со своим памятником – я его очень  люблю  и  понимаю,  мы  с  ним разговариваем. Вдруг мой взгляд упал на противоположную стену, и я поняла: ее обязательно нужно разобрать. Объяснить логически, почему это срочно требуется сделать, я не смогла. «Ты сошла с ума!» – резюмировали коллеги, и я одна начала разбирать стену…. Под первым же слоем штукатурки оказалось пять слоев уникальной росписи в технике сграффито, равной которой на сегодняшний день в мире нет! За это открытие я получила премию Академии наук.

Долина царей

Спасательная  археология,  которой я занимаюсь, существенно отличается от  всех  прочих  отраслей  археологии. В соответствии с Европейской хартией и 73-м Федеральным законом РФ, прежде  чем  произвести  любую  деятельность на земле, человек обязан сначала обеспечить изучение таящихся в ней памятников. То есть привлечь к решению вопроса  специалистов.  Если  тот  или иной  памятник  представляется  важным, археолог, занимающийся охраной культурного  наследия,  разрабатывает рекомендации, как в ходе строительных работ избежать его порчи или свести ее к  минимуму.  Эти  рекомендации  могут включать  предложение  переместить зону  строительства  ради  сохранения памятника для последующих поколений или укрыть его под землей таким образом, чтобы он не пострадал при строительстве, либо провести спасательные раскопки. Этим термином обозначают полевые работы, проводимые в спешном порядке в случае неминуемого разрушения памятника.

Так,  в  рамках  спасательных  раскопок  мы  занимались  собором  Святой Екатерины в Петербурге – это один из главных Соборов Царского села, который  в  советскую  эпоху  был  взорван, а на его фундаменте установлен памятник Ленину. После того как было принято решение о восстановлении собора, памятник демонтировали. Перед началом строительных  работ  мы  исследовали фундамент старого храма и сделали немало интересных находок. Теперь фундамент является музеем, над которым возвышается новый храм.

Справка

Царскосельский  городской  собор Святой  великомученицы  Екатерины был заложен в 1835 году по указанию Николая I. 10 июня 1939 года в 5 часов  30  минут  собор  был  взорван. В 1960 году на его месте открыт памятник В.И. Ленину.

В  июле  2006  года  учрежден Благотворительный фонд «Воссоздание собора  Святой  Екатерины  в  Царском Селе». В 2007 году начались строительные работы по восстановлению собора.

Об интереснейшей спасательной экспедиции, к которой мы готовимся в настоящее время, вы наслышаны в связи  с  проектом  РГО  «Кызыл-Курагино». Речь идет о раскопках в «Долине царей» в Туве. «Долина царей» есть не только в Египте, но и в нашей стране. Она славится захоронениями скифской знати, здесь находятся одни из самых богатых курганов  на  всей  территории  распространения скифского мира.

Скифы жили на огромной территории от Тувы до низовьев Дуная. Как же им удалось завоевать такую обширную область?  Этот  воинственный  народ  первым освоил верховую езду, благодаря чему молниеносно передвигался и был непобедим. Родиной скифов совершенно справедливо считается Тува. Наличие крупных  памятников  того  времени  – погребений  царей  –  свидетельствует о  том,  что  именно  здесь  существовал крупный скифский политический центр. На окружающих территориях подобных курганов не обнаружено.

Скифская  культура  славится  огромным количеством золотых и серебряных украшений,  которые  объединены  единым  скифо-сибирским  звериным  стилем. Это означает, что на всех скифских декоративных предметах с большим мастерством изображались животные, выполненные в движении. Кстати, именно скифские курганы являлись целью людей, которые первыми в нашей стране стали  заниматься  раскопками.  Их  называли бугровщиками, потому что они копали «бугры, наполненные золотом». Как  вы  поняли,  речь  идет  о  скифских курганах с находками из драгоценного металла.  Конечно  же,  копали  неправильно, конечно, не по методике, но, тем не менее, находки «бугровщиков» до сих пор  украшают  многие  главные  музеи страны и мира…

В мире скифов осталось еще немало неразгаданных  тайн,  прикоснуться к  которым  вы  сможете,  если  примете участие  в  историко-географической экспедиции Русского географического общества «Кызыл-Курагино».

ЧС в социальных сетях

Как блоги и социальные сети реагируют на ЧС? Как журналисты используют медиасвидетельства очевидцев ЧС? В данном материале наш корреспондент попытался дать краткую характеристику работе блога и соцсети в условиях ЧС.

На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что социальные сети и блоги – самый доступный,  полный  (в  смысле разносторонний) источник информации не только в мирное время, но и в условиях чрезвычайной ситуации. Оперативную информацию о событиях мы получаем из livejournal.com (Живой Журнал, или просто «LJ», «ЖЖ»), соцсетей (Vkontakte.ru  («ВКонтакте»),  Facebook.com)  и  других интернет-источников. Конечно, информацию  со  слов  очевидцев  нельзя воспринимать  как  исключительно  достоверную. Тем не менее традиционные СМИ  теперь  все  чаще  комментируют и  используют  информацию  профессиональных  «интернетчиков»,  приглашают их в теле- и радиостудии. Блогеры выступают в СМИ в качестве экспертов. Авторитетные блогеры иногда работают как  настоящие  журналисты.  Приведу пример из последних событий, связанных с согласованными и несогласованными митингами,  последовавшими  после выборов 4 декабря.

Интернет-сообщества о митингах

Итак, с 4 декабря мы наблюдали массовые выступления и митинги против «нечестных выборов», которые в принципе потенциально  могут  перерасти  в  ЧС социального характера. И этому могут, заме чу, как способствовать, так и противодействовать соцсети, блоги. Все эти дни я присутствовала на митингах и параллельно отслеживала информационную сеть (twitter) достаточно популярного московского  блогера  Ильи  Варламова (zyalt). Илья призывал к мирному проведению митинга, пытался прояснить ситуацию для «темной» оппозиции и оперативно  предоставлял  информацию  с  места события, пока люди с табличкой «Пресса» тихо стояли в сторонке и курили табак.

Группы (интернет-сообщества) в социальных сетях активно в эти дни собирали народ для обсуждения правил поведения на митинге, целей и результатов его проведения. «ВКонтакте» одна из групп, посвященных митингу на Болотной площади, собрала более 21 тысячи человек участников и более 29 тысяч «возможных  участников».  Стоит  отметить,  что в этой группе не было никаких провокационных сообщений. Граждане просто объединялись.

Вообще в этих интернет-сетях бывает много интересной информации для журналистов,  пишущих  аналитические  материалы о работе МЧС, администраций областей и т. д. В частности, многие пожарные и спасатели оставляли свои отзывы о тушении пожаров «горячим летом» 2010-го, критикуя власти за отсутствие должной  организации  мероприятий. Но пока СМИ редко используют группы «ВКонтакте»  для  анализа  той  или  иной ситуации. Возможно, это дело времени.

«Первая помощь» от соцсетей

Иногда информация, которая подается интернет-пользователями,  бывает  некорректной,  недостоверной  или  искаженной.  Опытные  интер нет-юзеры  находят такую информа цию и подвергают резкой критике. Так, например, блогеры доказали фальсификацию снимков и видеоролика, размещенных на сайте одной из молодежных организаций, отчитывав-шейся за проведение акции «Остановим огонь» в августе 2010 года. Данная критика  вызвала  большой  общественный резонанс и нашла отклик в СМИ.

На  сообщения  в  Живом  Журнале от  жителей  пожароопасных  зон  активно  реагировали  и  представители власти.  Премьер-министр  Российской Федерации В.В. Путин, например, ответил на сообщение пользователя Livejournal top_lap, который просил вернуть пожарные пруды и рынду, исчезнувшие в его деревне в Тверской области «после прихода  к  власти  демократов».  Владимир Путин в своем блоге заверил ЖЖ-юзера: «При наличии вашего адреса рынду получите  у  губернатора  незамедлительно». «Российская газета» (Столичный выпуск, № 5251 от 5 августа 2010 г.).

В  целом,  стоит  отметить,  что  на  пожары лета 2010 года интернет-сообщество  более  адекватно  отреагировало, чем,  скажем,  в  ситуации,  возникшей в результате радиационной аварии на атомной электростанции «Фукусима-1». Может, потому что проблема касалась родной страны?..

В  «ЖЖ»  с  началом  осложнения  пожарной обстановки в стране создается «Сообщество добровольцев чрезвычайного реагирования» пожар_ру. Все началось вот с этого поста (пост – отдельно взятое сообщение в форуме или блоге) http://uturunco.livejournal.com/45704.html.

Сообщение было следующего содержания: «У меня нет опыта ни в организации благотворительных акций, ни в ведении сообщества. Просто я знаю, как иногда бывают  нужны  самые  простые  вещи  – ложки, тарелки, постельное белье, какие-то простые носки людям, которые потеряли ВСЕ. А у нас порой этих вещей намного больше, чем хотелось бы. В общем, я создала  сообщество  pozar_ru  для  помощи тем, кто пострадал от пожаров. Пока пусть хотя бы о нем узнают». Из него многие узнали об этом. И люди откликнулись. Были сформированы группы добровольцев (волонтеров), а также координаторов и разведчиков. Была вывешена инструкция начинающему волонтеру, телефоны «горячих линий» и другие полезные ссылки.

У всех была одна цель – помочь людям, пострадавшим в трагедии, а другим избежать ее. Естественно, многие попытки взаимопомощи часто оказываются неэффективными из-за переизбытка информации в Сети. Но люди в тот момент поняли, что Интернет предоставляет реальную возможность объединиться активным,  сочувствующим  и  готовым помочь в трудной ситуации своей стране.  Свидетели  пожаров  выкладывали видео и фотографии с мест ЧС, пострадавшие  просили  помощи  у  властей. Добровольцы предлагали свою помощь. В  итоге  и  родился  аналог  платформы «Ушахиди»  –  Карта  помощи,  проект «Российские пожары-2010», были созданы многие добровольческие отряды, которые на свои средства отправлялись даже из удаленных областей на помощь соотечественникам.

«Ушахиди», или «Живая карта»

«Ушахиди»  (на  суахили  значит  «свидетельство»)  –  система  менеджмента информации,  которая  позволяет  обрабатывать  сообщения  из  разных  источников:  от  граждан,  из  блогов,  традиционных  СМИ,  от  международных наблюдателей  –  и  представлять  все полученные данные на всеобщее обозрение с помощью карты, где каждое событие связано с определенной географической  точкой.  Так  появляется объемная картина событий. Такие системы существуют во многих оперативных центрах служб безопасности разных стран мира, но никогда подобная система не была ориентирована на широкую публику и полностью для нее открыта.

Создание данной платформы связано с событиями, начавшимися в Кении в декабре 2007 года. Напомню, что в тот год выборы президента страны закончились эскалацией  межэтнического  насилия: страну  охватили  жестокие  столкновения между сторонниками и противниками президента Кибаки, а официальные власти блокировали работу многих СМИ. Информационный  вакуум  попытались восполнить несколько блогеров. И одна из них, Ори Около, когда поняла, что их возможностей недостаточно, обратилась к гражданам с просьбой присылать сообщения о происходящем рядом с ними. Чтобы справиться с потоком информации, она попросила помощи программистов. Создатели этой «живой карты» ориентировались в первую очередь на Африку, где мобильные телефоны намного более популярны  и  доступны,  чем  Интернет. Поэтому  «Ушахиди»  позволяет  получить сообщение не только через электронную почту, но и с помощью SMS-сообщения. Несколько позже для тех, кто не может набирать текст – например, неграмотен, – был предусмотрен телефон-автоответчик, который преобразовывал голосовые сообщения в цифровые. Этот процесс сбора информации от населения получил название краудсорсинг – «народ как источник».

Исследование  роли  краудсорсинга в  освещении  межэтнических  столкновений в Кении, проведенное в Гарвардском  университете,  дало  удивительные результаты. Если традиционные СМИ  сообщали  об  инцидентах,  после того как они достигали определенного уровня  эскалации  (например,  появлялись человеческие жертвы), краудсорсинг  предоставлял  информацию  в  самом начале развития событий и, таким образом, фактически предоставлял возможность принять меры для предотвращения кровопролития.

За  три  с  половиной  года  с  момента возникновения «Ушахиди» ее платформа использовалась в десятках различных кризисных ситуаций, требующих сложного  мониторинга  разных  источников информации. Телеканал «Аль-Джазира» применил «Ушахиди» для освещения боевых действий в секторе Газа. Но два самых заметных случая использования «Ушахиди» – землетрясения на Гаити и в Чили. Да и в ситуации полнейшей информационной неразберихи, которая происходила с пожарами, такая платформа оказалась просто незаменима не только для общественных активистов, но и для властей.

Палка о двух концах

Заметна такая тенденция: зачастую люди реагируют на ЧС с черным по литическим юмором. Приведу комментарии интернет-пользователей по катастрофе на АЭС «Фукусима-1». «Оklj: Такое впечатление, что кто-то их проклял за выпады против России. Спаси и сохрани», далее «vekna: Вот то самое оружие, которое обещал Жириновский», «А нечего к нашим островам лапки тянуть» и другие.

Мы  помним,  что  на  японскую  катастрофу Россия отреагировала одна из первых,  так  как  у  самой  за  плечами огромный опыт работы при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.  Поэтому  эти  комментарии  были неуместны. Да и вообще в условиях ЧС люди должны объединяться и поднимать более важные вопросы, например, вопросы личной безопасности населения.

Очевидно, что главная проблема блогов и соцсетей при ЧС (да и вообще) возникает из-за потока ложных сообщений и «спама». Во время ЧС в Японии многие российские интернет-пользователи нагоняли панику на людей, живущих на Дальнем  Востоке.  Распространялись слухи о «смертельной опасности», возникшей в результате радиационной аварии на АЭС «Фукусима-1». Поверившие скупали  дорогие  билеты,  чтобы  покинуть, как они полагали, «опасную зону».

Но  паника  была  предопределена. Власти и журналисты не смогли вовремя  и  в  полной  мере  донести  до  населения нужную информацию, и поэтому за дело принялись блогеры. Они взяли на  себя  ответственность,  не  получив на то необходимых полномочий, объяснить населению, чем грозят России последствия сильнейшего землетрясения в  соседней  стране.  Из-за  этого  блоги и  соцсети  обострили  обстановку,  опубликовав в Интернете непроверенную информацию.

Понятно,  что  проблему  фильтра  сообщений тяжело решить в сложившейся ситуации. Но этот вопрос, кажется, к  власти  и  СМИ.  К  власти  потому,  что она провоцирует подобные действия со стороны интернет-сообществ, запаздывая с информацией, а к СМИ и пресс-службам органов власти потому, что они еще до конца не определились со способами и методами работы с блогосферой.

Выводы:

1. На сегодняшний день блоги (в отличие от традиционных СМИ) предоставляют более полную картину мира и являются потенциально более удобной площадкой для размещения как информационных, так и аналитических материалов.

2.  Интернет-сообщество  становится более  организованно.  Благодаря  соцсетям в условиях ЧС люди (в том числе и журналисты) стали все больше объединяться для решения возникающих задач.

3. Через блоги и соцсети журналисты получают возможность услышать и увидеть те сигналы, которые посылает им общество. А ему, в свою очередь, нужно слушать и понимать (чтобы быть, так сказать, в тренде).

К сожалению, журналисты не в полной мере пользуются тем, что предлагает сегодня интернет-сообщество.

4. СМИ России по различным причинам (экономическим, политическим) во время ЧС запаздывают с подачей информации. Но та тенденция, что в СМИ все-таки чрезмерно фильтруется информация, а в соцсетях она почти «неуправляема» вынуждает искать новые методы и рычаги управления ею.

5. Нет четко отработанных механизмов взаимодействия соцсетей со СМИ, а  это  неизбежно  ведет  к  искажению информации (ссылки на «анонимный источник», найденный в соцсети), возникновению в кризисной ситуации паники.

МЧС, добровольцы и блогосфера

О встрече блогеров с руководством МЧС России

http://feognostkz.livejournal.com/11247.html

http://umadif.livejournal.com/207431.html

С одной стороны, конечно, удивительно, с другой – вовсе логично. На такое мероприятие мне удалось попасть впервые. С блогерами любят встречаться политики, бизнесмены, представители общественных организаций. Но МИНИСТЕРСТВО. Да еще и вот такое, не самое публичное. А вот если задуматься, почему не публичное. Вспомните, насколько часто мы вспоминаем об этой организации, случись чего. Наводнение, пожар, да просто какое­то нестандартное ЧП. Бравые ребята из МЧС тут же мчатся на помощь. А уж как им достается на орехи от журналюг и нашего брата блогера. В резонансных чрезвычайных ситуациях по полочкам разберут каждый шаг, каждого спасателя, под лупой рассмотрят все ход, и обсудят всякую всячину, и даже то, что не имеет никакого отношения к случившемуся. Любят у нас косточки помыть людям в форме. Так что вот поэтому я и посчитал вовсе правильным, что аж ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА Руслан Хаджисмелович Цаликов был на этой встрече лично. Кстати, скажу без всякой лести – реалист и практик, видно, что человек разбирается в проблемах министерства, причем в огроменном этом пласте, практически досконально. Вот побольше бы таких людей на министерских постах и прочих уютных, по мнению общественности местечках. Глядишь, и зажили бы окончательно как люди. Кстати, например, для меня было настоящее открытие, что пожары 1972 года были в разы более масштабными, чем в печально известном 2010­м, когда был поднят такой адский ажиотаж во всех СМИ, дошло до бредового сюрреализма по поводу климатического оружия (кому интересно, поиск в google по запросу HAARP) и прочей ненаучной фантастики. Представляю, как в этой ситуации работалось эмчеэсникам, и ведь работалось однако. А ведь в 1972 году погибло народу практически в полтора раза больше – 120 супротив 82, пожары тушило практически 300 тысяч человек, из которых 240 были добровольцы, трудовые коллективы и прочие срочные рекруты. Вот о добровольцах и поговорим. Кто бы что ни говорил, в первую очередь наибольшее количество проблем доставляют техногенные катастрофы, а именно пожары в быту и на производстве. А тут человеческий фактор играет самую большую роль. Ко всем не приставишь по сигнализации, и по надзорному инспектору, совесть и ум тоже иметь надо. Поэтому добровольчество в деле предотвращения пожароопасности играет если не первую, то одну из самых главных ролей. Длительное время с развалом СССР у нас это направление, или как там лучше сказать, находилось в зачаточно­заморенном состоянии. ДПО, конечно, было, куда ж без него, но, как и ДОСААФ, занималось неизвестно чем. Вернее известно: пилило, делило, растаскивало то, что осталось. Здания, сооружения, землю, технику. И конечно, успешно растащило. В настоящий момент из 200 тысяч всевозможных добровольных пожарных организаций только 8 тысяч имеют прямое отношение к ВДПО. Собственно говоря, именно задачу массовости и поставлен решать Михаил Михайлович Верзилин, новый руководитель ВДПО. Планов там, конечно, громадье. Что из них будет реализовано, посмотрим, но цель, в общем­то, благая, в нее не грех и поверить… Кстати, например, в недавнем пожаре в здании общежития МГУ, где проживает мой племянник, так что очевидцы имеются, парни из добровольной пожарной дружины МГУ очень помогли.

http://neoguru.livejournal.com/790568.html

На днях я побывал в МЧС по приглашению первого зам­министра Руслана Хаджисмеловича Цаликова... В первую очередь  меня  интересовало,  будут  ли  этим  летом  такие ужасные пожары, как те, что были не так давно. 3амминистра рассказал, что после прошлого раза были сделаны выводы, проведена большая подготовительная работа, за­куплено оборудование, техника и прочее… Много внимания уделили усилиям, которые предпринимает МЧС для волонтерства во Всероссийское добровольное пожарное общество (ВДПО). После долгого застоя и паралича эта структура с помощью ведомства Шойгу обрела второе дыхание. Перед нами на встрече выступил руководитель общества Михаил Верзилин, который пообещал довести численность ВДПО к концу года до 800 тысяч человек по всей стране. Пожары 2010 года стали мощным толчком к тому, что на государственном уровне поняли, что без добровольных помощников, когда случается большая беда, не справиться. Поэтому сейчас поставлена задача создать хорошо разветвленную сеть. Верзилин вспомнил, как члены пожарного общества (для меня они как аналог народных дружинников – помощников полиции) помогали профессиональным пожарным, к примеру, в эвакуации во время ЧП в общежитии МГУ.  А еще мы говорил про зарубежные случаи. Выяснилось, почему в других странах пожаров поменьше. Например, в Германии костры можно разжигать только в строго отведенных местах. Если разжечь где­то не там, то огромные штрафы! Или вот про Китай говорили: оказывается, там фейерверки можно запускать только пару раз в году. Надо будет прогуглить, что это за праздники такие. Я раньше думал, что на родине фейерверков только и делают, что стреляют по вечерам и ночам!:)

 «Добровольные» интернет-новости

http://yakunin-ai.livejournal.com/142680.html

22.03.2012, 9:12

МЧС России приняло решение инициировать создание добровольных пожарных дружин во всех высших учебных заведениях России из числа студентов. Студенческие отряды добровольцев уже созданы в ряде институтов и университетов – к настоящему времени студенческая добровольная пожарная охрана создана в 770 вузах. Общая численность студенческих отрядов в настоящее время составляет около 30 000 человек. Лидером в организации добровольных студенческих подразделений является Центральный федеральный округ, где при вузах действуют почти 550 отрядов, общая численность которых превышает 12 200 человек. На Дальнем Востоке насчитывается более 5000 студентов­добровольцев, в Приволжском федеральном округе – свыше 3300. В Сибири создано 135 студенческих отрядов, в составе которых более 2600 человек, а на северо­западе страны таких подразделений 149, и их общая численность составляет свыше 2100 студентов.

http://www.chuvsu.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5081:2012-03-20-09-39-08&catid=190:2010-08-02-23-34-43&Itemid=139 20.03.2012

В  Чувашском  государственном  университете  имени И.Н. Ульянова состоялось заседание межвузовской комиссии Совета ректоров по воспитательной работе, где обсуждались вопросы создания и развития студенческой добровольной пожарной охраны (ДПО).

Со вступительным словом к участникам заседания обратился председатель Совета ректоров вузов Чувашской Республики, ректор Чувашского госуниверситета профессор В.Г. Агаков, который отметил важность участия студентов в обеспечении пожарной безопасности и формировании спасательных отядов.

С докладом «О целях создания студенческих поисково­спасательных отрядов и их задачах» выступил временно исполняющий обязанности заместителя начальника ГУ МЧС России – начальника УНД, подполковник внутренней службы Ф.П. Фомин.

О концепции информационной политики в области развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации рассказала начальник отдела информации и связи с общественностью ГУ МЧС России по Чувашской Республике, подполковник внутренней службы О.В. Нягина. Историю развития добровольной пожарной охраны в России, работу студенческого пожарно­спасательного отряда «Донской» и ДПО в развитых странах мира раскрыл заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора главного Управления МЧС России по Чувашской Республике, подполковник внутренней службы В.А. Хованский.

Начальник отдела организации пожаротушения Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, майор внутренней службы М.Ю. Антонов выступил с докладом на тему «О создании студенческих пожарно­спасательных отрядов. О регистрации добровольцев в сводном реестре».

Заседание  вел  председатель  межвузовской  комиссии Совета ректоров по воспитательной работе, проректор по воспитательной работе и безопасности Чувашского госуниверситета имени И.Н. Ульянова О.Н. Викторов.

http://ulyanovsk.russiaregionpress.ru/archives/17166

19.03.2012

Ульяновским пожарным сочинят гимн

В регионе создадут эмблему, гимн и парадную форму для добровольных  пожарных.  Правительство  Ульяновской  области приняло постановление о проведении с 26 марта областного  конкурса  на  лучшие  эмблему,  гимн  и  парадную форму одежды добровольных пожарных. Согласно условиям конкурса участие в нем смогут принять все желающие, а не только пожарные­добровольцы. Победителей будут выбирать отдельно за лучший эскиз эмблемы, проект гимна и эскиз или образец парадной формы. Конкурсные работы будут приниматься до 20 апреля. К 30 апреля будут выбраны победители. Они получат дипломы и ценные подарки. А их эмблема, гимн и форма станут официальными для добровольцев Ульяновска и области.

http://expounder.livejournal.com/1447398.html

20.03.2012, 22:23

Добровольные пожарные спасли школу от огня

Добровольные пожарные спасли приморскую школу от огня.

В библиотеке загорелись стеллажи с книгами, члены дружины добровольцев не только вызвали пожарных, но и оперативно приняли меры по ликвидации возгорания...

http://63.ru/factsline/499132.html

22.03.2012, 16:48

В губернии набрали более трех тысяч пожарных-добровольцев

В Самарской области продолжается набор в добровольные пожарные команды. В  четверг, 22 марта, очередным добровольцам, прошедшим обучение, вручили удостоверения. На сегодняшний день на территории губернии создали 151 пожарную команду. В состав каждой из них входят пять водителей  и  15  огнеборцев.  Всего  в  регионе  насчитывается 3020 добровольцев­пожарных, из них 755 водителей и 2265 огнеборцев.

http://www.smolcity.ru/news/smolensk_news.php?ELEMENT_ID=112255

22.03.2012

В Смоленском промышленно­экономическом колледже действует добровольная пожарная дружина (ДПД). Она создана в целях обеспечения контроля противопожарного состояния помещений и общежития колледжа.

Под  клуб  ДПД  выделено  специальное  помещение,  в  котором сделан ремонт. Главное управление МЧС России по Смоленской  области  предоставило  пожарным  добровольцам боевую одежду и снаряжение, средства пожаротушения. Смоленское областное отделение ВДПО обеспечило специальной литературой и наглядной агитацией. Руководство колледжа оснастило клуб ДПД имуществом и компьютерной техникой.

О некоторых организационно-управленческих аспектах деятельности добровольной пожарной охраны в Российской Федерации в современных условиях

Анализ  исторических  аспектов  деятельности  пожарной  охраны  показывает, что добровольная пожарная охрана России, созданная более полутора веков назад, всегда играла большую роль в обеспечении пожарной безопасности как сельских населенных пунктов, так и организаций. Деятельность ДПО основывалась на общности интересов различных слоев населения, стремлении людей обезопасить свое жилище, свой населенный пункт.

В настоящее время в Российской Федерации количество населенных пунктов расположено вне нормативного значения времени  прибытия  первого  подразделения  Государственной  противопожарной службы. Наиболее остро стоит вопрос организации тушения пожаров в  сельских  муниципальных  образованиях. Одним из способов решения этих вопросов является организация добровольной пожарной охраны.

С  целью  определения  правовых  основ  создания  и  деятельности  добровольной пожарной охраны, прав и гарантий  деятельности  общественных объединений  пожарной  охраны  и  добровольных пожарных, регулирования отношений  добровольной  пожарной охраны  с  органами  государственной власти, органами местного самоуправления,  организациями  и  гражданами Президентом  Российской  федерации Д.А.  Медведевым  6  мая  2011  г.  был подписан Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».

В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная  пожарная  охрана  функционирует в форме общественных объединений.

Общественные объединения пожарной охраны создаются в форме общественных организаций и общественных учреждений.

В  форме  общественных  учреждений создаются территориальные и объектовые подразделения ДПО, которые в зависимости от наличия мобильных средств пожаротушения подразделяются на добровольные пожарные дружины и добровольные пожарные команды. Именно эти подразделения осуществляют мероприятия по профилактике пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, проведению аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим, участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Общественные  организации  будут выполнять функции по подготовке добровольных пожарных, материальному стимулированию их участия в обеспечении пожарной безопасности, защите законных прав и интересов добровольных пожарных и иных членов общественных организаций  пожарной  охраны  в  отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправлениями и организациями.

По  информации  территориальных органов  МЧС  России  на  территории Российской Федерации по состоянию на 26 марта 2012 года создано 18 211 общественных объединений пожарной охраны (275 общественных организаций и 17 936 общественных учреждений), 1476 из которых уже зарегистрированы в территориальных органах Минюста России.

Численность добровольцев составила 290 828 единиц, из них 230 288 добровольных  пожарных  внесены  в  реестр добровольных пожарных.

В настоящее время обучению подлежит 208 139 добровольцев, направлено на обучение 86 204 человека, уже обучено 155 837 человек.

Техническая оснащенность подразделений добровольной пожарной охраны на конец марта 2012 года насчитывает 16 242 единицы техники.

С целью привлечения к деятельности добровольной пожарной охраны различных слоев населения и популяризации пожарного добровольчества в субъектах  Российской  Федерации  создано 1675 клубов для добровольных пожарных, спасателей и волонтеров различной направленности.

В соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» организационно-штатная структура подразделения ДПО определяется уставом (положением) общественного объединения пожарной охраны.

Организационно  подразделение  ДПО состоит из работников ДПО – физических лиц, вступивших в трудовые отношения  с юридическим лицом – общественным объединением пожарной охраны, и состоящих на штатных должностях в подразделении ДПО, и добровольных пожарных – физических  лиц,  являющихся  членами (участниками) общественного объединения пожарной охраны и принимающих на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Работники ДПО в подразделении ДПО могут замещать штатные должности руководителя подразделения ДПО, бухгалтера или водителя мобильных средств пожаротушения.

В то же время, с целью единообразного подхода к организационно-штатным структурам  подразделений  ДПО,  МЧС России разработаны проекты указанных структур применительно к целям и задачам, стоящим перед подразделением ДПО, а также количеством и типажом мобильных средств пожаротушения, находящихся в распоряжении конкретного подразделения.

Организационно-штатные  структуры предполагаются 2 видов:

• организационно-штатные  структуры территориальных и объектовых добровольных пожарных дружин;

• организационно-штатные  структуры территориальных и объектовых добровольных пожарных команд.

Немаловажным аспектом деятельности общественных объединений пожарной охраны является их материально-техническое оснащение.

Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» определено, что финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ДПО осуществляется  за  счет  собственных  средств, взносов и пожертвований, средств учредителя  (учредителей),  средств  поддержки, оказываемой органами государственной  власти  и органами  местного самоуправления  общественным  объединениям  пожарной  охраны,  и  иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В то же время усилиями одних только общественных объединений решить задачу по оснащению подразделений ДПО современной техникой, имуществом не решить. Для ее решения необходим общий подход и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций.

Примером  такого  взаимодействия может  явиться  совместное  решение Минобороны России, МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче субъектам Российской Федерации со складов длительного хранения Минобороны России автомобилей АРС-14 с целью их дальнейшего применения в подразделениях ДПО.

В настоящее время подразделениям ДПО  передано  1035  единиц  АРС-14, проводятся работы по их переоборудованию для целей пожаротушения.

Серьезную  поддержку  общественным  объединениям  пожарной  охраны могут  оказать  средства,  выделяемые Минэкономразвития России и субъектами Российской Федерации некоммерческим организациям в рамках государственной поддержки.

Большую работу необходимо провести в средствах массовой информации с целью формирования положительного отношения населения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,  органов  местного  само\управления, политических партий к добровольным пожарным, формирования престижа данной общественно полезной  деятельности,  привлечению  различных слоев населения к участию в деятельности ДПО.

Необходима  проработка  вопроса о принятии в члены общественных объединений  пожарной  охраны  руководителей  органов  власти  субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Примером такого опыта могло бы послужить созданное в 1893 году Соединенное Российское пожарное общество, ставшее в 1898 году Императорским.

В состав ИРПО в качестве почетных членов входили видные государственные и общественные деятели того времени:  председатель  комитета  Совета Министров И.Н. Дурново, министр внутренних  дел  В.К.  Плеве,  министр  финансов  С.Ю.  Витте,  министр  путей  сообщения М.И. Хилков, военный министр А.Н. Куропаткин и др.

С  целью  получения  знаний,  необходимых  для  проведения  профилактики пожаров, их тушения, спасения людей, оказания им первой помощи, проведения аварийно-спасательных работ необходимо проводить обучение личного состава ДПО. Указанное обучение целесообразно проводить по программам первоначальной  подготовки,  разработанным МЧС России, в учебных центрах  ВДПО  или  учебных  центрах  (пунктах) ФПС.

В решении вопросов страхования личного состава ДПО необходимо взаимодействие органов местного самоуправления  и  общественных  объединений пожарной охраны.

Так, расходы на страхование личного состава добровольных пожарных могут покрываться  совместно  и  органами местного  самоуправления,  и  общественными объединениями пожарной охраны.

В то же время большое внимание следует уделить вопросам материального и  нематериального  стимулирования добровольных  пожарных  и  работников ДПО.

Что касается вопросов материального  стимулирования,  то  общественным объединениям пожарной охраны необходимо разработать системы премирования личного состава ДПО, наиболее отличившегося  при  тушении  пожаров, проведении  профилактики  пожаров, спасении людей, проведении аварийно-спасательных работ.

К нематериальному стимулированию можно отнести:

• предоставление  органами  государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления различного рода льгот и компенсаций как личному составу ДПО, так и самим общественным объединениям пожарной охраны;

• награждение наиболее отличившихся добровольных  пожарных  специально разработанными наградами общественных объединений пожарной охраны, ведомственными наградами МЧС России или государственными наградами;

• награждение наиболее отличившихся общественных  учреждений  пожарной охраны переходным Кубком МЧС России «Лучшему подразделению добровольной пожарной охраны».

Вопросам  создания  подразделений ДПО уделяется пристальное внимание как руководством страны, так и руководством МЧС России. 7 декабря 2011 г. на заседании коллегии МЧС России под руководством  министра  МЧС  России С.К. Шойгу рассматривались вопросы развития ДПО, по результатам которых приняты  решения,  направленные  на дальнейшее  совершенствование  деятельности  и  развитие  подразделений ДПО и пожарного добровольчества.

Деятельность  по  развитию  добровольной пожарной охраны в Российской Федерации названа одним из приоритетных направлений деятельности МЧС России на 2012 год.

Тверской темп

Пожарное добровольчество в Тверской области богато давними традициями. Широко известный факт: первой пожарной командой в России стала команда города Осташков. В 1809 году был составлен приговор  «О  сборе  с  купцов  и  мещан по 25 копеек с каждого окладного рубля на устройство заливной пожарной трубы  и  на  постройку  общественного сарая». 21 декабря 1843 года в городе Осташков Тверской губернии было организовано первое в России добровольное пожарное общество. Введена должность  брандмейстера  и  18  его помощников  из  местных  граждан. Добровольцы,  или  «охотники»,  были простые рабочие, ремесленники, крестьяне, мелкие домовладельцы – люди из народа по личному желанию решили посвятить свою жизнь делу борьбы с пожарами. Формирование добровольных пожарных дружин шло за счет инициативы снизу, население страны само решало проблемы защиты от пожаров своих городов, сел, деревень.

Хорошо  зарекомендовавшая  себя осташковская пожарная команда стала примером для команд в других российских уездах и губерниях. Принцип действия  пожарной  команды  был  таков: город был разделен на определенные квадраты, и каждому квадрату города соответствовал  флажок  с  определенным цветом. И если часовой замечал дым в той или иной части города, он поднимал флажок с определенным цветом, и  уже  все  знали,  где  случился  пожар. Каждый  местный  житель  знал,  что  он должен принести на пожар: будь это ведро, лопата, топор или ухват.

В  1893  году  было  создано  Соединенное Российское пожарное общество, через 4 года министр внутренних дел утвердил «Нормальный устав добровольной пожарной дружины». И вскоре количество местных пожарных организаций возросло  с  70  до  3600:  в  1913  году только в Тверской губернии существовало уже 327 добровольных пожарных организаций,  а  число  действительных  членов Российского пожарного общества  к  1914  году  достигло  400  тысяч человек. Это было действительно всенародное движение.

Сегодня  руководит  силами  и  средствами спасения в регионе начальник Главного  управления  МЧС  России  по Тверской области генерал-майор Арсен Григорян. В его ведении 1669 человек личного  состава,  249  единиц  техники и огромная территория. При почти полуторамиллионном населении плотность этого самого населения на квадратный километр совсем невелика и составляет примерно 17 чел/км. Жители сосредоточены преимущественно в городах: в составе области 5 городов и 2 ЗАТО, 44 городских поселения и 318 сельских. По данным МЧС, на территории Тверской области еще остались 9505 деревень, расположенных в лесистой местности, нередко – труднодоступной. Принимая во  внимание  невозможность  немедленного  реагирования  на  ЧС  (например, пожар) силами и средствами профессиональных федеральных пожарных (машина, скажем, из райцентра просто не  доедет  до  отдаленной  деревни  за разумное время), в области уделяется повышенное внимание формированию добровольных пожарных команд и дружин.  В  идеале  планируется  «покрыть» 100%  территории  области  зонами  ответственности  добровольных  дружин, а количество пожарных-добровольцев к концу 2012 года должно достичь рубежа 12 000 человек.

Добровольная  пожарная  охрана  – форма участия граждан в обеспечении первичных  мер  пожарной  безопасности. Участие в добровольной пожарной охране  является  формой  социально значимых работ. Добровольный пожарный  –  гражданин,  непосредственно участвующий на добровольной основе (без  заключения  трудового  договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению  пожаров.  В  мае  2011  года вступил  в  силу  Федеральный  закон «О  добровольной  пожарной  охране», что послужило мощным фактором развития  пожарного  добровольчества по  всей  России.  В  России  существует  Всероссийское  добровольное  пожарное общество, под эгидой которого создано свыше 300 противопожарных формирований.  В  2011  году  добровольцы Тверской области 112 раз принимали  участие  в  тушении  пожаров, это 9% от общего количества пожаров. За январь 2012 года пожарные-добровольцы из сельской местности выезжали и первыми прибывали на пожары 17 раз. Их главная задача – постараться локализовать пожар и приступить к его тушению до появления профессиональных пожарных, в силу географической удаленности не имеющих возможности отреагировать молниеносно. Например, Торопецкий район как раз из таких.

Сейчас в области официально действуют  52  общественных  объединения  добровольной пожарной охраны (ДПО): 31 добровольная пожарная команда и 21 добровольная пожарная дружина, всего – 2686 человек. Команды могут подразделяться на разряды: первый – с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении); второй – с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы  (учебы)  или  месту  жительства; третий  –  с  нахождением  всех  добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы  (учебы)  или  месту  жительства. 25 добровольческих организаций из 52 указанных удалось сохранить еще с советских времен: это бывшие совхозные и колхозные команды. На вооружении дружин  и  команд  состоит  31  единица пожарной  техники.  Создано  8  клубов добровольных  пожарных,  спасателей и волонтеров: в Твери, Пено, Бежецке, Вышнем Волочке, Жарках, Андреаполе, Рамешках и в Молоково. В планах создание еще 24 подобных клубов.  >>>

Для добровольцев уже выделено 19 пожарных автоцистерн и 15 автомобилей АРС-14. Готовятся к передаче еще 73 АРСа, 75 пожарных мотопомп и первичные  средства  тушения  пожаров: лопаты,  багры,  топоры,  огнетушители, боевая одежда пожарных. Главы муниципальных  районов  проявляют  заинтересованность в развитии пожарного добровольчества на своей территории и  в  ряде  случаев  успешно  согласуют свои усилия с МЧС: полученная от МЧС пожарная техника попадает в оборудованные помещения, выделяемые местными  властями,  в  некоторых  районах администрация  готова  дополнительно платить зарплату водителям пожарных машин, поддерживающих сохранность и работоспособность техники.

Ведется  работа  с  молодежью,  особенно со студентами. Более 5000 студентов  изъявили  желание  работать пожарными-добровольцами, особенно внимательно к формированию своих команд отнеслись в медицинской и сельскохозяйственной академиях и в государственном университете. Отдельное внимание предполагается уделить студенческим  общежитиям,  населенным иностранными  студентами,  изрядную часть  которых  составляют  учащиеся из  Индии,  азиатских  и  африканских стран. В средних специальных учебных учреждениях до конца года планируется создать 25 добровольных пожарных дружин. В учебных центрах МЧС области уже обучено 740 молодых добровольцев. При возможности профессиональные  пожарные  готовы  пригласить  добровольцев на стажировку в реальной обстановке, предоставив возможность без риска для жизни «побегать со стволом и раскатать рукава».

Как стать добровольным пожарным?

В первую очередь гражданин должен написать заявление в общественное объединение пожарной охраны, затем пройти медицинское освидетельствование, получить соответствующие знания, навыки и зарегистрироваться в реестре добровольных пожарных с целью распространения на него гарантий правовой и социальной защиты. В настоящее время порядок и источники финансирования первичного медицинского освидетельствования определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе предлагается проводить медицинское освидетельствование, используя результаты ежегодной диспансеризации, оформление справок, необходимых для получения водительского удостоверения, и другие виды освидетельствования за счет работодателя. Обучение добровольных пожарных. Предполагалось, что оно будет проводиться в 25 учебных центрах ФПС; 47 учебных пунктах ФПС, пожарно-технических образовательных учреждениях; пожарных частях ФПС и других видов пожарной охраны, 55 региональных отделениях ВДПО, имеющих 267 классов и соответствующие лицензии. В зависимости от категорий обучаемых были разработаны 6 программ продолжительностью от 18 до 80 часов, позволяющие получить навыки по тушению пожаров всем категориям лиц, входящим в состав добровольной пожарной охраны.

Следующий важный вопрос, на который хотелось бы обратить внимание – это внесение гражданина в Реестр добровольных пожарных, что дает добровольцу правовую гарантию и социальную защищенность. Практически во всех субъектах Российской Федерации все еще не определен порядок страховых выплат, тогда как социальная защита, а это в первую очередь личное страхование, является основной мерой нашей заботы о людях, которые помогают нам решать задачи по предупреждению и тушению пожаров на территории нашей страны. Особое внимание хотел бы обратить на проводимую работу по привлечению в ряды добровольцев молодежи.

В соответствии с решением министра студенческая добровольная пожарная охрана должна быть создана к концу 2011 года во всех высших учебных заведениях страны. В настоящее время единственный федеральный округ, в котором выполнили это поручение – это Сибирский, где студенческая добровольная пожарная охрана создана во всех высших учебных заведениях. Не лучшим образом обстоят дела с добровольцами-студентами и в наших мегаполисах, в которых имеется наибольшее количество вузов – в Москве из 110 высших учебных заведений студенческая ДПО создана только в 18 (16%), а в Санкт-Петербурге и того меньше – из 52 вузов только в 3 (6%)!

Из доклада главного военного эксперта МЧС России генерал­полковника Павла Васильевича Плата  на Всероссийском сборе по подведению итогов  деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

Ключевые слова: Доброволец, Формируем ДПО