Помоги МЧС медиа стать лучше!

Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда

Так звучит генеральная тема Всероссийской недели охраны труда, которая пройдет с 22 по 26 апреля 2019 года на площадке Главного медиацентра в Сочи. Вопросы профилактики, мотивации и культуры станут главными для обсуждения на стратегической пленарной сессии, которая традиционно обозначает основные векторы развития сферы охраны труда и является своеобразной «идеологической» платформой. Эта тема ляжет в основу обсуждений на многих других мероприятиях Недели.

2019 год является годом столетия Международной организации труда (МОТ), в рамках которого реализуется инициатива МОТ «Будущее сферы труда». Какой главный посыл вкладывает МОТ в свою инициативу? Каким образом профилактика и развитие внутренней человеческой культуры безопасности труда будут определять будущее?

Сфера охраны труда в России преобразуется под воздействием новых процессов. Внедрение искусственного интеллекта, автоматизация производства, развитие роботизированных систем могут создать новые опасности и риски. Вместе с тем те же самые технологические сдвиги приведут к созданию новых возможностей, которыми необходимо воспользоваться. 

Будут создаваться гибкие адаптивные системы управления охраной труда на основе оценки рисков. С помощью информационных систем и кросс-функционального взаимодействия системы управления охраной труда могут выходить на новый уровень развития. Все больше работодателей смогут применять дистанционные и удаленные формы занятости, и права таких работников на безопасный труд должны соблюдаться. Рост продолжительности жизни будет способствовать увеличению трудовой жизни. Как сохранить здоровье работников на производстве?

На многие такие вопросы участники Недели смогут получить ответы, обменяться опытом в ходе круглых столов, сессий и конференций, таких как «Безопасность и охрана здоровья в условиях пролонгированной трудовой деятельности», «Кросс-функциональное управление охраной труда: фокус на эффективность», «Реализация корпоративных программ страхователей как основа сохранения здоровья работников» и др.

Особое место в деловой программе Недели будет отведено моделям культуры безопасного труда и внедрению гибких инструментов, в том числе экономических, профилактики взамен жестких централизованных конструкций.

За прошедшие 10 лет количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в Российской Федерации сократилось более чем в 2 раза, почти в 3 раза снизилось количество погибших. Тенденция к снижению сохранялась и в 2018 году. Такая динамика отражает результаты модернизации в сфере охраны труда, которой Министерство труда и социальной защиты РФ занимается все последние годы. В числе главных достижений: внедрение института специальной оценки условий труда и экономическая мотивация работодателей к улучшению условий на рабочих местах, совершенствование законодательства в сфере охраны труда и актуализация многих правил. Результаты этого участники Всероссийской недели охраны труда смогут обсудить в рамках деловой программы.

На технической сессии «Специальная оценка условий труда: итоги первой «пятилетки» и планируемые изменения» будет проведен сравнительный анализ результатов специальной оценки условий труда в сравнении с аттестацией рабочих мест. Особое место отведено обсуждению спецоценки медицинских работников и на малых предприятиях, риск ориентированному подходу.

Законодательным «новеллам» последних лет будет посвящен целый ряд мероприятий. Сессия «Актуальные изменения в правила по охране труда» даст разъяснения по новым правилам по охране труда при работах на высоте, в строительстве, в ограниченных и замкнутых пространствах. Предметом обсуждения также станут планы Минтруда России по наполнению Трудового кодекса рядом концептуально новых норм. Разрабатываемый ведомством в этой связи законопроект призван изменить базовый принцип на предупреждение и профилактику, постоянное выявление опасностей и личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах и многое другое.

В России продолжается реформа контрольно-надзорной деятельности, суть которой сводится к применению риск-ориентированного подхода. Есть первые позитивные результаты, но останавливаться не стоит. В чем дальнейшая логика реформы? Об этом подробно участники ВНОТ смогут поговорить в рамках сразу нескольких тематических сессий. Будет разработана дорожная карта так называемой регуляторной гильотины - механизма усовершенствования законодательства для решения проблемы избыточных требований контрольно-надзорных органов к бизнесу. Уже сейчас идет речь о том, что нужно в законе закреплять новые формы работы органов по контролю и надзору, которые позволят, с одной стороны, эффективно решать задачи, а с другой стороны, не вмешиваться в деятельность проверяемого. Проверки в деятельности контрольно-надзорного органа будут занимать все меньше места, а инспекторы будут больше работать в режиме мониторинга.

В рамках Недели охраны труда традиционно пройдет X Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE, которая займет более 7500 квадратных метров экспозиции. Цель проведения выставки: демонстрация современных технологий в сфере обеспечения безопасных условий труда, успешных проектов и практик в области государственного управления охраной труда и ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда. 

Впервые на площадке Недели будет организована работа практических стендов, целью которых является обучение, инструктирование по вопросам охраны труда под руководством инструктора или самостоятельно.