Самое главное правило: не уверен в прочности льда – не ступай на него

Владимир Потанин
Главный госинспектор по маломерным судам ГУ МЧС России по Курской области

Владимир Владимирович, приближается зима, на улице начинают устанавливаться минусовые температуры, а у вас прибавляется работы. Какова сегодня обстановка на водоемах. Лед установился?

- На водоемах Курской области все еще нет безопасной ледяной корки. В зависимости от температуры окружающей среды толщина ледяного покрытия на озерах и прудах колеблется в пределах 1-3 сантиметров. Образуются забереги.

Безопасным считается лед, толщина которого превышает 7-8 см (для одиночного человека).

Пробовать их на прочность опасно для жизни. Ежедневно инспекторы ГИМС патрулируют акваторию и разъясняют населению правила поведения на воде.

Сегодня инспекторы патрулируют реки Сейм и Тускарь. Совместно с ними за безопасностью на водных объектах следят представители «ВОСВОД» и внештатные инспекторы по маломерным судам.

Риск выхода на неокрепший лед абсолютно не оправдан, попадание в холодную воду, как минимум может привести к обморожению, как максимум – спровоцировать судороги и лишить жизни. Я призываю всех курян внимательнее относится к собственной жизни.

Владимир Владимирович, тем не менее, наверняка любителей рыбной ловли обстановка на водоемах не останавливает от увлечения. Рыбаки уже есть на водоемах?

- Конечно же, есть случаи выхода людей (в основном рыбаков) на неокрепший лед. Но в основном рыбная ловля осуществляется с берега водоемов.

Сотрудники ГИМС Курской области и представители муниципальных образований в составе оперативных групп контролируют в повседневном режиме водоемы области и именно с основной задачей не допустить выхода людей на неокрепший лед.

Наверняка в области есть список наиболее часто посещаемых водоемов в зимний период. Назовите основные из них.

- В зимний период, взято на учет 10 мест массового выхода людей на лед и подледного лова рыбы (6 мест в г. Курске: 2 места река Тускарь - Кировский мост, ул. Олимпийская; 2 места - река Сейм - Щучий залив; 200 м выше Сеймского мост; 1 место -оз. Ермошкино; 1 место - оз. Стрелецкое); (1 место - в Рыльском районе (г. Рыльск); (1 место - в Суджанском районе (г. Суджа, р. Суджа); (1 место - в Железногорском районе (водохранилище); (1 место - в Льговском районе (г. Льгов, р. Сейм).

Практически в каждом муниципальном образовании есть водоемы, где любители подледного лова проводят свободное время, но эти места не посещаются так многочисленно, как вышеуказанные. Но люди все же выходят на лед и поэтому мы еще раз призываем администрации муниципальных образований обеспечить безопасность на водных объектах расположенных на их территории.

Основными задачами ГИМС МЧС России в зимнем периоде 2020-2021 годов являются надзор и обеспечением безопасности людей в местах массового выхода на лед. Особый контроль инспекторского состава с привлечением правоохранительных органов, средств массовой информации установлен за толщиной льда и обеспечением безопасности людей при массовом выходе на лед, особенно в выходные и праздничные дни.

Во всех муниципальных образованиях запланировано проведение заседаний КЧС и ПБ, на которых будут рассмотрены вопросы по обеспечению безопасности населения на водных объектах в период с начала ледостава и до начала весеннего паводка с участием должностных лиц ГИМС МЧС России. На основании решений комиссий, главам муниципальных районов будут даны указания по укреплению правопорядка и усилению контроля за проводимыми мероприятиями на льду.

А если говорить конкретно, то это пропагандистская и разъяснительная работа, а также установка на береговой линии предупреждающих и запрещающих аншлагов и знаков («Осторожно, тонкий лед!», «Выход, выезд на лед запрещен!».

Владимир Владимирович, какая работа сегодня проводится в регионе по обеспечению безопасного пребывания людей на льду? Кто в ней участвует?

- По состоянию на сегодняшний день на территории области отмечается положительная динамика сокращения происшествий и гибели людей на воде.

Во исполнение распоряжения Администрации Курской области от 10.08.2020 №420-ра «О мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах Курской области в осенне-зимний период 2020-2021 г.г.», а также в целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах в зимний период 2020-2021 г.г. органам местного самоуправления рекомендовано:

  • на период межсезонья до установления устойчивого ледяного покрова организовать в ежедневном режиме патрулирование водоемов силами оперативных групп муниципальных образований;
  • совместно с органами образования организовать проведение родительских собраний по выработке решений о сопровождении детей младших классов к учебным заведениям и обратно к месту проживания, если пути следования проходят вблизи водоемов;
  • организовать освещение в средствах массовой информации публикаций о правилах безопасного поведения на льду;
  • проводить постоянную работу по выявлению мест массового выхода людей на лед (подледного лова рыбы) и обеспечивать их безопасность;
  • установить на береговой линии водоемов, предупреждающие и запрещающие аншлаги «Осторожно, тонкий лед!», «Выход, выезд на лед запрещен!»;
  • при необходимости провести внеочередные заседания КЧС и ОПБ администраций городов и районов по вопросу безопасности населения в зимний период.

2 ноября 2020 года утвержден план организационных и контрольно-профилактических мероприятий по стабилизации обстановки и обеспечению безопасности в период ледостава и в местах массового выхода людей на лед.

Для осуществления плановой работы на местах, в адрес муниципальных образований направлены письма с предложением проведения дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности на воде в зимний период, реализация которых взята на контроль.

Акцентировано внимание на контрольно-надзорную деятельность (до 4-5 патрулирований ежесуточно), с осуществлением контроля за установкой на береговой линии предупреждающих и запрещающих аншлагов и знаков («Осторожно, тонкий лед!», «Выход, выезд на лед запрещен!». Это способствовало дополнительному размещению и обновлению органами местного самоуправления более 350 (351) знаков безопасности, к 25 водоемам ограничен подъезд с рытьем канав и установкой бордюрных плит.

В рамках профилактических мероприятий на водных объектах проведено 37 патрулирований, в ходе которых проинструктировано более 300 человек. Распространено более 300 листовок о соблюдении требований безопасного поведения на водных объектах в зимний период.

Активизировали работу по информационному освещению вопросов безопасного поведения людей на воде, с использованием теле, радио, печатные издания, интернет ресурсы, маршрутное ТВ и систему ОКСИОН. Общий информационный поток составил 196 информаций (ТВ – 4, радио – 5, периодическая печать – 6, интернет – 22, маршрут ТВ - 50, ОКСИОН - 119).

С 13 июля этого года вступили в силу изменения в закон Курской области «Об административных правонарушениях», согласно которым предусмотрена ответственность за нарушение правил безопасного нахождения на водоемах. Расскажите о них поподробней? Кто имеет право привлекать к ответственности?

- Да, действительно статья 66.5 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО (ред. от 14.09.2020) "Об административных правонарушениях в Курской области" (принят Курской областной Думой 24.12.2002) Невыполнение установленных Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Курской области мер по обеспечению безопасности претерпела изменения.

В силе остались требования:

Невыполнение установленных Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Курской области мер по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей.

В новой редакции Закона Курской области от 02.07.2020 предусмотрено:

Невыполнение установленных Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Курской области обязательных требований по обеспечению безопасности на льду - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей. (часть 2 введена Законом Курской области от 02.07.2020 N 54-ЗКО)

Владимир Владимирович, напомните нашим телезрителям, какой же лед считается безопасным? И какие факторы влияют на его формирование?

- Человек, который собирается ходить по зимним водоемам, обязательно должен знать толщину ледяного покрова. Она должна быть не меньше 7 сантиметров, а лучше все 15 см. Лед может быть разных видов: мутный, либо прозрачный с зеленоватыми оттенками. Последний появляется при очень низкой температуре и погоде без ветра, и осадков. Если этот лед имеет нужную толщину, по нему спокойно можно передвигаться. При ходьбе вы можете услышать, как он хрустит. Такая поверхность считается безопасной, так как даже участки с самой тонкой толщиной разрушаются не сразу, сначала они трескаются.

Лед молочного цвета менее безопасен. Он складывается из снегов во время морозов, поэтому состоит практически из одних снежинок. Такая застывшая консистенция опасна для жизни, она может обрушиться сразу без предупреждения (трещин). Толщина такого льда может быть и большой, но из-за своей структуры он будет очень хрупким.

Мне часто задают вопрос, какая самая оптимальная температура для перехода по застывшему льду. Недавно застывший водоем может быть опасен, так как толщина его ледяного покрова не достигла необходимого значения. Температура замерзания пресной воды равна 0 градусов Цельсия. Поэтому, когда вы собираетесь на зимнюю рыбалку или просто на прогулку, проверьте температуру воздуха и обратите пристальное внимание на толщину ледяной поверхности, она должна быть не меньше 10 см, что гарантирует безопасность.

Из-за оттепелей в местах с ускоренным течением и выходом грунтовых вод на водоемах могут быстро образовываться промоины.

Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, где выступают на поверхность кусты, трава, где впадают в водоём ручьи и вливаются тёплые сточные воды промышленных предприятий. Не следует выходить на лед в темное время суток и в непогоду.

Риск выхода на неокрепший лед абсолютно не оправдан, попадание в холодную воду, как минимум может привести к обморожению, как максимум – спровоцировать судороги и лишить жизни. Я призываю всех курян внимательнее относится к собственной жизни.

Важный вопрос – недопущение случаев гибели на водоемах детей. Как обезопасить их?

- В целях недопущения несчастных случаев с детьми на водных объектах Курской области:

1. Приняты нормативные правовые акты в области безопасности на воде в зимний период.

2. Проведены заседания КЧС и ОПБ во всех муниципальных районах Курской области.

3. Органам местного самоуправления направлены письма с рекомендациями организации мероприятий по контролю за обстановкой на водных объектах в зимний период.

4. В адрес комитета образования и науки Курской области направлены письма о проведении с обучающимися образовательных учреждений дополнительных занятий по правилам безопасного поведения детей на льду.

5. Организовано взаимодействие с УМВД России по Курской области, КОО ООО «ВОСВОД» по осуществлению контроля за местами массового организованного и неорганизованного выхода людей на лед;

6. Ежедневно, в рамках областного совещания по подведению итогов оперативной дежурной службы за сутки, председателем комитета региональной безопасности Курской области М.Н. Горбуновым проводится инструктаж всех служб и организаций об усилении контроля за выходом населения, особенно детьми, на неокрепший лед.

7. Организована работа по освещению вопросов безопасности на воде с привлечением средств массовой информации.

8. На официальном сайте и страницах Главного управления в социальных сетях (Instagram, ВКонтакте) размещены памятки и методические рекомендации, опубликованы статьи, которые продублированы информационными порталами и сообществами в социальных сетях.

9. Через органы управления образованием рекомендовано провести конкурсы среди учащихся образовательных организаций на лучший сценарий социального ролика и плакат, посвященный тематике безопасности на льду.

8. Владимир Владимирович, хотелось бы узнать, как можно спастись самому и помочь другим, оказавшись в экстренной ситуации? (О приложении МЧС России)

В настоящее время МЧС России разработало мобильное приложение по мерам безопасности, которое доступно для бесплатного скачивания на всех мобильных платформах.

Приложение поможет сориентироваться и мгновенно найти информацию о действиях при чрезвычайной ситуации и будет полезно как в быту, так и на отдыхе. Также, в приложении пользователю доступен вызов службы спасения, а также определение геолокации, которой он может поделиться в случае необходимости. Для получения более подробной информации пользователь всегда сможет оперативно перейти на страницу официального интернет-портала МЧС России.

Так, в разделе «Что делать?» пользователю доступен порядок действий и правила поведения в экстренной ситуации при провале под лед с голосовым помощником.

И в заключение – с какими словами вы хотели бы обратиться к курянам, которые сейчас нас смотрят?

- Практически каждый год случаются ситуации, когда наиболее нетерпеливые любители зимней рыбалки или катания на коньках попадают в опасное положение, оказываясь в ледяной воде. И все потому, что не берется во внимание толщина льда.

Таким любителям первым делом надо изучить меры безопасности на льду в зимний период, а только потом отправляться на водоем.

Самое главное правило: не уверен в прочности льда – не ступай на него. Порой человек начинает понимать свою оплошность, уже оказавшись на тонком льду, в этом случае надо постараться по своим следам вернуться осторожно назад.

Затрудняет оценку прочности льда снег, который лежит сверху. Передвигаясь, можно и не увидеть, что пошли трещины, но вот хруст не услышать невозможно, поэтому при его появлении стоит прекратить передвижение и вернуться обратно.

Материал позаимствован с официального сайта ГУ МЧС по Курской области

Источник: https://46.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/intervyu/4316216

Автор фото: пресс-служба ГУ МЧС по Курской области